垦利创新CGB食安智慧监管
本报通讯员张林林王雪
10月8日17点30分,垦利县第一中学的食堂里,厨师长薄其根正在一丝不苟地给学生们做晚饭菜肴,他严格的规范操作,都被“天眼”看得一清二楚。。
这个“天眼”系统便是垦利县在国内首创的食品安全监管新模式———“CGB食品安全智慧监管创新模式”中的一部分。而“CGB”(C指Consumer,代表消费者；G指Government,代表政府监管部门；B指是business,代表经营者)能做到的,远不止这些。该模式通过充分运用“互联网+”技术开展智慧监管,最终实现了“政府监管、群众参与、行业自律”的目标。
经营者——
从抵触检查到主动要检查
“安全的食品是生产出来的,要想从根本上改变食品安全现状,关键在于提高食品生产经营者的自律守法意识。”垦利县政协委员、垦利县市场监管局局长赵志峰介绍,在以往的执法中,生产经营者往往对检查有些抵触,就算是进行处罚,他们也不愿积极整改请求复查；而现在,“CGB”系统中的“动态电子排行榜”起到了很大作用。执法部门的监督、消费者的参与、投诉举报的查处、往年工作的优劣直接影响到经营者在同行业中的动态排名,影响声誉也就影响经营,因而经营者会更加重视处理存在的问题,并督促执法人员进行复查,也会更加积极处理与消费者之前的关系。
据了解,该模式在一些相对特殊的食品业态,如学校食堂、食品加工车间(作坊)安装“天眼”系统,实施24小时无缝隙在线监管,将一般人不能随意接近的地方也置身于政府和群众的监督之下。在垦利县第一中学校门口、食堂门口,记者都看到了张贴的“食安垦利”二维码,拿出手机一扫,即可登录智慧监管系统客户端,了解该学校食堂食品安全状态、在同类行业中的排行以及监管部门对食堂近期检查的全部情况。学校总务主任巴树国介绍,家长可以通过扫描二维码轻松了解学校食堂详细信息,还可给出评价、提意见。
“孩子在学校,家长就怕孩子吃的不安全,营养跟不上。现在好了,每次来接孩子,我们都会在校门口扫扫这个二维码,了解执法部门对学校食堂最近检查结果,提出的意见学校还会酌情采纳。”垦利县第一中学学生家长冯先生说。
消费者——
可轻松了解饭店的B面
“以往我们去饭店吃饭,看到的只是桌子上的饭菜,而饭店的食品安全检查情况怎么样、在业内的排名怎样,都无从了解。现在,通过‘食安垦利\’二维码便可轻松了解。”正在渔港码头就餐的王永新对垦利餐饮行业出现的这一新事物表示了肯定。
走进渔港码头(垦利店),点菜大厅内就可看到一个电视屏幕,上面显示着厨房里实时监控的情况,工作人员洗菜、炒菜的画面都可以清晰地看到,在饭店门口、待客区、包间内、电梯里都可以看到“食安垦利”二维码。记者拿出手机扫描后登录智慧监管系统客户端,可以直接了解到该饭店的食品安全积分动态排行,监管部门检查发现的问题及整改情况,以及店家受到的奖励和投诉举报等信息。
“消费结束后,消费者还可以对商家满意点赞,发现问题也可以直接拍照或编辑文字发送,系统会自动上传至投诉受理平台,第一时间推送给网格内负责人及时处理。”垦利县市场监督管理局餐饮服务监管股股长李军介绍。
“这个二维码作用很大,我们不仅能及时了解消费者对我们的意见和建议,迅速作出整改,而且排行榜对我们也是一种激励和鞭策。”渔港码头(垦利店)总经理刘淑英说。
监管者——
执法不能再“任性”
李军现场给记者展示了他随身携带的一部移动执法终端的功能和使用方法。“输入执法人员的账号和密码,即可登录智能执法系统。”李军介绍,在智能执法系统中,他们按业态制定了详细的量化标准和检查规则,由谁查、如何查、查什么、查出问题怎么办,系统都有明确规定。执法全程无需动笔,轻轻点选即可完成取证、文书制作、打印等并自动将信息传至后台,将先进的执法装备与创新的量化检查标准结合,不仅让执法人员有法可依,信息的公开化也让执法者不能再“任性”执法。
对执法人员来说,手里的移动执法终端也是把“双刃剑”。通过智慧监管控制中心的历史记录和电子地图轨迹查询,可以了解每一位配备移动执法终端执法工作人员的行动轨迹、历史工作量和一系列系统信息,实现对执法人员的有效监督。
据悉,目前垦利县已有178家餐饮企业和学校加入CGB系统并在经营场所张贴“食安垦利”二维码标识。“下一步将我们将推动这一系统在全县餐饮行业实现全覆盖,真正做到‘监督执法者、规范经营者、引领消费者\’的目的,从根本上确保人民群众‘舌尖上的安全\’。”赵志峰表示。
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