垦利：打造增长极 拓展新空间
面对新形势、新要求，垦利县，唯有进一步明确定位、提升境界，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，解放思想，攻坚克难，才能全力打造东营主城区的重要增长极，拓展主城区发展的新空间。
以新境界把握新机遇
近年来，黄蓝两大国家战略的聚集效应、品牌效应、政策效应逐渐显现，垦利县区位优势、资源优势进一步凸显，产业结构日趋合理，基础设施更加完善，特别是在推动科学发展的实践中，锻炼成长起了一支充满活力、富有激情的党员干部队伍和企业家队伍，形成了万众一心、干事创业的浓厚氛围和良好环境。
那么，如何进一步积极融入、主动对接主城区，打造主城区的重要增长极，拓展发展新空间呢？
7月20日召开的垦利县委常委扩大会议指出，要按照“从更高的层次、用更宽阔的胸怀、用更长远的眼光来谋划发展”的要求，进一步明确发展定位、提升发展境界，赢得发展机遇。
主城区的重要增长极和发展新空间，不是单纯城市发展的增长极和新空间，而是涉及产业转型、城镇化建设、民生改善等经济社会发展的各个方面。
这既是机遇，也是挑战。机遇是作为主城区重要增长极和发展新空间，垦利县优越的地理区位、独特的资源禀赋、广阔的发展空间等特殊优势更加凸显。挑战是对照主城区重要增长极和发展新空间的要求，垦利县还有很大的差距。是置身其中等待机遇垂青，还是全面融入主动迎接挑战？“主城区重要增长极和发展新空间的定位，不单纯是一个定位问题，而是对思想境界和工作标准提出了更高要求。无论是加快‘一城一带三区建设\’，还是推进产业转型、优化生态环境、保障改善民生，都要以主城区的标准推进，瞄准一流、争创一流，使各项工作走在全市前面。”垦利县委书记韩利学这样表示。
站在新起点，耳边号角起。垦利，正在全面加速。
以新布局拓展新空间
以新境界把握新机遇，需要有更宽广的眼界。
去年以来，垦利县的决策者进一步明确了“牢牢锁定建设黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利这一总目标，始终坚持发展至上、民生优先两项原则，加快推进现代化黄河口生态新城、沿黄生态产业带、东部海洋产业区、中部新型工业区和西部现代服务区‘一城一带三区\’建设”的总体发展思路，全县经济社会呈现出又好又快发展的良好态势。
在现代化黄河口生态新城，总投资102.3亿元的会展中心、民生大厦、城市综合体等 34项城建工程正在全面推进，城市框架全面拉开，形象品位进一步提升。下一步，将围绕打造智慧城市，结合国家园林城市和省级文明县“双城”联创工作，积极推进城市数字化、精细化管理，加快建设秀美、宜居、温馨、和谐的现代化黄河口生态新城。置身黄河华滩万亩葵园，成片的葵花映日开放，美不胜收，这是垦利县倾力打造的沿黄旅游景观。黄河横贯垦利130公里，两岸土质肥沃、植被良好、环境优美，发展生态农业、生态旅游得天独厚。以黄河口生态旅游区为龙头，以沿黄大堤为轴线，以发展生态旅游、现代农业为重点，大力推进生态产业建设，着力打造县域经济新的隆起带。
抓住被确定为首批省级海洋生态文明示范区的机遇，打好蓝色牌、生态牌、宜居牌，将东部海洋产业区打造成集产业区、经济区、特色生活区于一体的综合性海洋产业区。以垦利经济开发区、胜坨精细化工园为主体，将中部新型工业区打造成实力较强、聚集度较高的新型产业集群。以西郊现代服务区为重点，大力发展汽车贸易、现代物流、城郊旅游、科技信息等现代服务业，打造全市重要、全省乃至全国知名的服务业聚集区。
如今，一个个特色鲜明、功能完善的主体功能区呼之欲出，拉开了“一城一带三区”的发展框架，形成了转型跨越发展的强劲势头。
以新环境促进新发展
今年3月6日，垦利县总投资124亿元的40个重点项目集中开工，为县域经济跨越发展注入了强大动力。据了解，今年该县重点实施了胜通光学膜、新发维生素系列产业化、骏马石油装备等总投资434亿元的106个重点工程重点项目，以项目的攻坚突破推动产业转型发展，为长远发展积蓄了强大后劲。
一个个大项目、好项目的落地生根得益于该县发展环境的不断优化。环境好了，项目、资金、技术、人才就会蜂拥而至。垦利县的决策者深谙其道：抓环境就是抓发展，抓环境就是抓生产力，抓环境也是抓机遇。
激发赶超进位的精气神。今年以来，垦利县在全县范围开展“改进作风提效能、务实为民谋发展”主题实践活动，“星级机关服务品牌”评选，“擦亮窗口服务百姓”，“转作风、扬正气、树形象”专项治理，“行政效能提升年”等10项活动全面展开。全县各级各部门坚持“一线工作法”，践行群众观、转变干部作风、提升工作效能，全面掀起了新一轮大跨越、大发展的热潮。
深化产学研结合，全县规模以上工业企业七成以上与各类院所建立了合作关系。目前全县共有院士工作站2处、博士后科研工作站2处、国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心7家。不断深化投融资体制改革，积极引进各类金融机构。目前，全县银行类金融机构达到13家，小额贷款公司3家。全面启动了第四轮行政审批制度改革，大范围压缩审批事项，由原来的213项减少到现在的131项，目前是全省审批事项最少的县。探索建立并联审批、全程代办、保姆式服务等模式，深入开展“百名干部联百企”活动，建立起县级领导、县直部门主要负责同志“一对一”联系服务企业制度，各级领导干部深入企业，帮助企业理思路、解难题，推动企业加快发展壮大。
挑战就是机遇。赢得挑战，垦利首当其冲，信心满怀！
（特约记者 张林林）
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垦利新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离垦利区再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。