黄蓝崛起绘蓝图——— 垦利县实施黄蓝战略加快发展纪实
走进初夏的垦利，目之所及的是一片黄蓝交汇的绚丽色彩，真切感受到的是广大干部群众齐心协力加快发展的激情和梦想。如今的垦利，拉开了“一城一带三区”的发展框架，正在黄蓝融合的过程中悄然“蝶变”。
作为黄河三角洲开发建设主战场的最前沿和山东半岛蓝色经济区的重要区域，处在两大国家战略叠加、黄蓝经济交汇的核心位置，近年来，垦利县锁定建设“黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利”这一总目标，突出高效生态，强化项目支撑，着力改善民生，“两区”建设取得明显成效。2012年，垦利县实现生产总值301.2亿元，比上年增长17.4%；完成全社会固定资产投资254.5亿元，增长23.9%；实现公共财政预算收入14.6亿元，增长21.2%。
拉动黄蓝战略“强引擎”
近日，东营市黄河口海参产业技术研究院在东营现代渔业示范区揭牌成立。研究院技术支持单位为中国水产科学研究院黄海水产研究所，是目前山东省内唯一一家专业海参研究机构，将为东营市范围内海参养殖和加工提供最新的技术，解决企业在养殖、加工过程中遇到的困难和问题。
垦利县抓住被确定为首批省级海洋生态文明示范区的机遇，加快健全海洋产业体系，全力推进海洋经济发展，打造集产业区、经济区、特色生活区于一体的海洋经济示范区。近日，东营现代渔业示范区入选全省首批18个山东半岛蓝色经济区海洋特色产业园，将在专项资金、用地用海等方面获得更多支持。
同时，垦利县以垦利经济开发区、胜坨精细化工园为主体，重点实施好272.6亿元的65个重点工业项目，将中部新型工业区打造成实力较强、聚集度较高的新型产业集群。以西郊现代服务区为重点，推进好重点服务业项目，力争年内实现服务业增加值过110亿元。按照“同城化”发展理念，以会展中心等城建重点工程为抓手，加快建设功能布局合理、配套设施完善、生态环境优美的现代化黄河口生态新城。突出生态旅游、现代农业两个重点，大力发展生态经济，着力打造130公里的沿黄生态产业带。一个个特色鲜明、功能完善的主体功能区拉开了“一城一带三区”的发展框架，成为该县实施黄蓝战略的主要载体和重要平台。
唱响生态建设“主基调”
行走在垦利城乡，感觉天更蓝了，水更绿了，空气更加清新了，人居环境越来越生态了。在加速推动黄蓝经济融合发展的过程中，垦利县的决策者们始终把发展生态、保护生态放在第一位，提出了建设“现代化黄河口生态新城”的目标。
工作中，垦利县始终坚持生态优先，以创建国家园林城市、省级文明县为契机，坚持节能、减排、治污、增绿并重，不断增强可持续发展能力。去年，垦利县深入实施城乡环卫一体化工程，配备村级保洁员696名，投资291万元用于环卫工程运行补助，城乡环卫逐步走上常态化轨道。大力开展城乡环境综合整治，实施了各镇街重点路段改造提升工程。切实加大节能减排力度，实施了10个节能降耗项目和10项治污减排工程，完成了22家城区化工企业搬迁改造，东兴污水处理厂改造完成，蒸洗罐市场、西郊污水处理厂、生活垃圾无害化处理场相继建成启用。永丰河、溢洪河生态湿地建设完成，兴隆林场快速推进，沿黄生态林带、天宁寺林场、垦利林场开工建设，“三网”绿化工程深入实施，完成植树290万株，造林2.6万亩，全县林木覆盖率达到23.3%。
今年，垦利县将进一步深入实施生态绿化工程，高标准建设沿黄生态林带，加快推进兴隆林场、天宁寺林场、垦利林场三大生态林场建设，突出抓好荣乌高速、新博路等骨干道路绿化提升，力争年内造林2.3万亩，植树253万株，全县林木覆盖率达到24%。
奏响和美幸福“新乐章”
垦利县把保障和改善民生放在突出位置，坚持新增财力、公共资源向民生倾斜，让“幸福”看得见摸得着。
2012年，扎实推进了总投资9.7亿元的37项为民办实事工程，积极探索建立全社会大保障、大救助机制，城乡居民社会养老保险基础养老金提高到每人每月120元；企业退休职工养老金提高到每人每月1725元；农村低保标准提高到每人每年2660元，城市低保标准提高到每人每月430元；五保供养标准提高到每人每年5000元，基本实现了动态管理下的应保尽保。实施了总投资3.1亿元的教育惠民工程，城乡幼儿园标准化工程全面完成，中小学办学条件标准化建设加快推进，办学条件明显改善。深入推进医药卫生体制改革，完成了新农合和城镇居民医疗保险的整合工作。在全市率先推行了药品零差率销售和“先看病、后付费”诊疗服务模式，人民群众就医更加便捷、实惠。投资7000多万元实施的动态视频监控体系建设，实现了从城市到农村全覆盖，有效降低了犯罪率，在去年全省各县区群众安全感测评中，垦利县位列全省第五名。
今年，垦利县又梳理确定了教育惠民工程、公共卫生提升工程、老年人幸福工程、新型农民培育工程、公共环境改善工程等总投资16亿元的10件50项实事工程。同时，该县在全县范围开展“改进作风提效能、务实为民谋发展”主题实践活动，“星级机关服务品牌”评选，“擦亮窗口服务百姓”，“转作风、扬正气、树形象”专项治理，“行政效能提升年”等10项活动全面展开，切实践行群众观、转变干部作风、提升工作效能，为百姓谋福祉。
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垦利新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离垦利区再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。