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以质取胜建设生态城

东营日报 2013-04-16 00:32 大字
本报记者 赵金子

2012年,国家石油装备产品质检中心和国家轮胎及橡胶制品质检中心先后获批筹建,改写了东营没有国家质检中心的历史;

2012年,国家质检总局批准包括东营在内的25个市(区)创建首批全国质量强市示范城市,东营市是获批创建的14个地级市之一;

2012年,继2011年获批3个省级质检中心后,东营市又获批筹建了山东省生态渔业产品质检中心。

栉风沐雨,硕果累累。目前,全市已有6个省级质检中心建成使用,有2个国家中心和1个省级中心获批筹建,还有6个省级质检中心列入全省质检中心建设十二五规划,黄河三角洲检验检测服务平台体系基本形成……这些,仅是东营市大力推进实施质量强市发展战略的一个缩影。

质量工作不仅关系着经济持续健康发展,还关系着社会长久和谐稳定。如何打造质量强市?多年来,东营人民积极探索,不懈追求。2002年,在山东省率先制定了《东营市关于实施质量兴市工作的意见》,为东营的转型发展提供了政策指引;2003年制定的《关于贯彻落实质量振兴纲要的实施意见》更明确了东营质量强市发展的大方向。如今的东营,早已兴起质量强市建设新高潮。在这个实施黄蓝国家战略、实现“两个率先”的春天里,为质量而战、为质量强市而战,成为东营人的共识……

多措并举

质量成果惠及百姓

食品质量安全系数低、工程质量不高、窗口单位个别规范化服务水平差……市民反映的此类问题既体现了对质量安全的关注,同时也折射出对质量工作的新要求。因此,从市民最关心的产品质量、工程质量与服务质量三个主要问题入手,深入推进质量强市战略,让质量成果惠及更多的百姓群众,成为质量主管部门的主要目标。

“按照‘以人为本、安全为先、诚信守法、夯实基础、创新驱动、以质取胜\’的工作方针,以群众满意为评价工作的标准,不断完善质量安全保障长效机制,着力解决群众反映的突出问题,确保全市质量工作总体水平稳步提升。”市质量技术监督局局长张涛在接受采访时表示。积极推进农产品标准化生产基地建设,严格落实企业质量安全主体责任;投资720万元开发应用了东营市金质工程信息系统、特种设备安全工作信息系统等一系列信息系统,打造精品工程;深入推进服务标准化工作,逐渐形成一批社会影响力大、质量竞争力强的大型服务业企业集团……各部门根据各自优势开展的质量强市活动,有条不紊地开展起来,并且成绩斐然。

产品质量方面,2012年,全市重要工业产品、农产品、食品监督抽查合格率分别达到97.6%、99.2%、92.5%,均位居山东省前列。目前,全市共有中国名牌产品5个、山东名牌产品97个、优质产品生产基地3个、山东省省长质量奖3个、东营市市长质量奖16个;工程质量方面,全市共创建国家优质工程项目1个、省级优质工程项目47个,大中型工程项目一次检验合格率达到100%,其他工程一次验收合格率达到99%,共创建东营市建设工程质量“金洲杯”奖414个、山东省建筑(装饰装修)工程质量“泰山杯”奖47个, 荣获国家优质工程奖银质奖1项,参建的1项工程荣获全国建筑工程最高奖“鲁班奖”;服务质量方面,全市共有国家级服务业标准化试点单位 1个,省级标准化试点项目15个,山东省服务业名牌18个,生产性服务业顾客满意度和生活性服务业顾客满意度分别达到72%和68%。

形成理念

质量精神催人奋进

质量精神是城市精神的具体体现,是质量工作的灵魂。东营人民在创业发展的历史进程中,孕育形成了开拓创新、追求卓越、诚实守信、务实肯干、和谐包容等宝贵品质和精神财富。东营市有关部门则按照这一精神内涵和《质量发展纲要》要求,在广泛征求意见的基础上,确定把“诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越”作为东营市质量精神的核心,并在全市各行业提出了“质量兴则城市兴、质量强则城市强”的理念,形成了独具特色的东营城市质量精神。同时,以质量强市示范城市创建为载体,坚持质量发展战略与城市发展战略相结合,将质量发展目标纳入国民经济社会发展规划,不断加强对质量工作的统筹规划和统一管理,让质量精神与示范城市创建有机结合,使质量强市战略迈出新步伐。

在质量精神中,诚实守信是质量发展的基础条件。东营市积极推行政务诚信、商务诚信、社会诚信,推动政府监管部门依法行政,引导全社会崇尚诚信、践行诚信;持续改进是质量发展的内在要求。正视质量工作中存在的问题和不足,持续改进质量工作方法,持续提升质量总体水平;创新发展是质量发展的强大动力。把改革创新作为质量工作的强大动力,不断创新理念思路,推动质量工作又好又快发展;追求卓越是质量发展的核心目标。大力弘扬永不满足、超越自我的进取精神,树立以质取胜、精益求精的作风,不断开创质量工作新局面。

近年来,东营市积极围绕质量精神,以质量强市示范城市创建为载体,深入推进标准化战略。2012年,东营经济技术开发区“国家高新技术产业标准化示范区”建设扎实推进,山东省铜及铜材优质产品生产基地顺利通过验收,垦利县获批创建国家海参养殖农业标准化示范区,方圆铜业公司获批创建全国循环经济标准化试点项目,全市新增AAA级以上标准化良好行为企业13家,采用国际标准22项。

确定目标

质量愿景绘就蓝图

“紧紧围绕实施黄蓝两大国家战略,实现‘两个率先\’目标这一中心,到2020年,质量强市战略取得显著成效,质量基础进一步夯实,质量安全保障体系更加完善,质量总体水平明显提升,质量发展成果惠及全市人民。”作为获批创建的14个地级市之一,东营市描绘出这样的质量蓝图。

未来几年,东营市将通过强化企业质量主体作用,实施质量提升工程,推进名牌战略和标准化战略,优化质量发展环境等多种措施,切实夯实质量强市的发展基础。实践中,将严格企业质量安全主体责任,深入实施标准化战略,加强检验检测能力建设,力争到“十二五”末建成对全市主导产业和主要产品全覆盖的高水平检验检测服务平台。同时,进一步加大财政投入力度,完善产业、环境、科技、金融、人才培养等方面的扶持政策,推动实施一批示范工程,全面提升全市质量总体水平。在优化质量发展环境上,东营市将建设先进质量文化为目标,形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的浓厚氛围,不断提高全社会质量安全意识。

通过多种措施,到2020年,东营市在产品质量、工程质量和服务质量方面将展现出新的成绩:产品质量方面,到2020年,东营市产品质量整体水平位居全省前列,品种、质量、效益显著改善,节能环保性能大幅提升,基本满足人民群众日益增长的质量需求;工程质量方面:到2020年,东营市建设工程质量水平全面提升,重点工程质量达到国际先进水平,大中型工程项目及保障性住房工程项目一次验收合格率稳定在100%,其他工程项目一次验收合格率稳定在99%以上,实现工程质量安全零事故;服务质量方面,到2020年,东营市将全面实现服务质量的标准化、规范化和品牌化,骨干服务业和重点服务项目的服务质量达到或接近国际先进水平,生产性服务业顾客满意度达到90%以上,生活性服务业顾客满意度达到85%以上,服务业品牌价值和效益大幅提高。 

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