推进政风行风 优化发展环境为地税事业发展提供作风保证、效能保障
（马庆汉 摄）
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近日，广饶县地税局基层各中心税务所陆续开展了向辖区纳税人述职述廉活动，主动接受纳税人对其执法情况、廉洁自律情况、工作作风状况的评议。截至目前，已组织述职述廉座谈会8次，参加座谈会纳税人200余次，座谈会上征集意见建议45条。这种开门评税、当面评税的做法，受到了纳税人和社会各界的普遍好评。
这只是东营市地税部门推进政风行风建设的一个缩影，今年以来，市地税局深入贯彻落实市委市政府有关文件精神，按照“谁主管谁负责，管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的工作原则，深入开展“庸懒散”专项治理活动，转变作风、优化环境、提升效能，努力打造法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁的地税形象。
落实工作责任
各级地税部门成立了“一把手”为组长的民主评议政风行风工作领导小组，建立了“一把手”负总责，班子成员齐抓共管，职能部门各负其责，纪检监察部门协调配合，依靠群众支持和参与的行风建设领导机制和工作机制。建立健全纠风工作责任制，把纠风工作的成效作为对领导班子政绩考核、奖惩使用的重要依据，纳入年度党风廉政建设责任制和目标责任制考核。对评议活动中群众反映强烈、问题比较多、被地方政府通报批评或排序后三位的单位、单位主要负责人及相关人员进行问责。
优化纳税服务
树立征纳双方法律地位平等的理念，尊重纳税人的平等主体地位，构建和谐的税收征纳关系。认真落实各项纳税服务措施，公平、公正、文明、规范执法，以满足纳税人的合理需求为导向，积极拓展纳税服务领域和内容。优化办税流程，简并报表资料，切实解决纳税人办税多头找、多次跑和地税机关重复找纳税人等突出问题，提高办税效率，不断降低纳税人的办税成本。创新服务手段，运用现代信息技术，大力推行多种申报纳税和缴款方式，拓展网络办税服务，完善12366纳税服务热线功能。充分利用税务网站、办税服务厅等载体，及时准确地公开税收法律法规、办税程序、办税结果、监督方式等信息。维护纳税人权益，依法开展纳税人合法权益救济工作，增进征纳双方的理解和信任。
坚持教育引导
突出抓好理想信念教育、党的纪律教育，引导广大地税干部增强法制观念和纪律意识，正确对待和使用权力，做到为民、务实、清廉。充分发挥廉政文化基地的教育、引导、渗透、凝聚作用，把廉政文化建设渗透到加强政风行风建设工作中。今年以来，市地税局组织开展了法制报告会、参观看守所、家庭助廉、“税检共建”廉政文艺演出等多次专题活动。其中，以“清廉地税”为主题的廉政书法绘画摄影评展活动，征集廉政文化作品300余幅，拓展了廉政文化宣传教育阵地。全市地税系统各级干部200余人分批分次赴教育基地进行学习，目前，市地税局已被市纪委推荐参加省纪委“廉政文化示范点”评选。
强化内控监督
全面落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，落实党风廉政建设责任制，探索完善内控机制建设，搜索机制制度方面存在的薄弱环节和容易导致腐败的风险点，弥补制度空缺，防止权力失控和不廉行为的发生。深入推行税收执法责任制度，运用税收征收管理信息系统、税收执法管理信息系统等手段，提高科技控权、科技防腐的水平。积极参加政风行风热线等活动，充分发挥特邀监察员的作用，自觉接受地方党委、人大、政府、政协和社会各界的监督，及时听取对地税工作的意见建议。
加大检查治理
加大检查治理工作力度，各级地税部门把执法检查、执法监察和效能监察作为检查治理的重要手段，及时发现和纠正执法不公、以税谋私、损害纳税人合法权益以及不作为、乱作为、效率低下等问题。认真查摆“庸懒散”方面存在的突出问题，分析问题症结，剖析思想根源，制定具体措施，切实整改到位。同时，制定了涉及工作纪律、工作作风、财务管理、资产管理等方面的多项措施，并加大明察暗访力度和深度，实行每周不定期抽查两次的方式，已组织工作纪律、安全值班、廉政纪律、执行八项规定情况等督查检查20多次，切实做到了明察暗访常态化，对发现的问题严肃追究有关人员责任，督促立即整改，提高了检查的质量和效率。
（张靖原 程建芳）
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