暂品牌农业东营行之四加快培育农民专业合作组织推动优势农产品产业化经营
据了解,丰泰蔬菜合作社目前社员达252户,胡萝卜种植面积达1737亩,年产胡萝卜15000吨。在政府的扶持下,这个合作社对分散经营的入社会员统一供应化肥、农药、优良品种,统一进行科学种植管理,按照高于市场价的价格统一收购社员产品进行销售,建立了统一销售渠道,产品远销韩国、日本和东南亚等国家和地区。
事实表明,像丰泰胡萝卜专业合作社这样的农民专业合作组织,是农业产业化的重要内容和有效组织形式,具有技术指导、信息传递、物资供应、产品销售、市场开拓等多种服务功能,能够围绕当地主导农产品开展系列化服务;对完善企业与农户的利益联合机制,形成各环节有机连接的产业链条,实现小生产与大市场的对接,推进农业产业化经营起到了重要推动作用;在增强分散农民家庭的市场经营能力,解决一家一户小生产信息不灵、成本高、风险大等诸多问题,组织农民进入市场,发展产业集约化经营、提高农业竞争力、增加农民收入等方面有着重要作用。
正因为农民专业合作组织在实现农业产业化经营中的巨大作用,东营市坚持把扶持发展农民专业合作组织作为农产品产业经营的突破口,健全服务体系建设的重要抓手,先后组织制定了《全市农民专业合作社发展规划》和《推进农民专业合作社发展实施方案》,把推进农民专业合作社发展的任务层层分解,建立起完善的奖惩激励机制;各级农业、供销等部门深入宣传《农民专业合作社法》,农业部门专门编写了知识读本、培训手册,结合农民培训工程的实施,分期分批对村干部、农民专业合作社负责人及财务管理人员进行免费系统培训,培养了一批农民专业合作组织骨干力量;市里每年重点调度和扶持10家规模大、带动能力强、规范程度高的示范合作社,组织实施了“四个一”示范试点工程,即选择一个村、建立一家合作社、发展一个产业、创立一个品牌,培育起了78家优秀农民专业合作社。
同时,围绕解决农民专业合作社资金短缺等制约因素,各级不断加大扶持力度,将扶持农民专业合作社与实施产业化经营项目结合起来,每年投入资金2000万元。今年,市政府组织实施了15个优势农产品产业化经营服务体系建设工程,重点是通过扶持农民专业合作社,建立起从初级农产品生产到终端市场的完整的产业化经营链条。东营市农业部门与邮政储蓄银行联合在全市开展了“银社对接、信贷支农”活动,对符合条件的农民专业合作社积极发放贷款,简化贷款手续,提供优质的金融服务。今年以来,已帮助合作社融合金融贷款近亿元;各级还制定出台文件,对农民专业合作社在税费、用地、用电等方面给予重点倾斜,积极为合作社发展排忧解难、创造良好的外部环境。
目前,全市农民专业合作经济组织已发展到449家,入社农户5.2万户,辐射带动农户21.75万户,分别占全市农户总数的16.02%和67.08%,农民专业合作社资产总额9.08亿元,其中固定资产总额4.36亿元,入社农户比未入社农户年均纯收入高出25%以上。
(记者 郑代玉 通讯员 栾爱民)
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