漳县“五举措”加快精准脱贫步伐
漳县讯(通讯员周诗苑郭俊杰)今年以来,漳县把***精准脱贫作为首要政治任务和最大民生工程,推进双联行动与***深度融合、联动共促,坚持自我加压、主动作为、提速提标,预计年底15个贫困村、2.16万贫困人口实现脱贫,较省市下达任务增加1.15万人,贫困面下降到15.8%。
不断完善工作思路。制定了“1+19+4”***方案,提出了“123456”的工作思路,探索建立具有漳县特色的***新模式。建立“横向到面到点、纵向到村到户”的责任体系,县四大班子领导包抓13个乡镇,副县级以上领导包抓68个贫困村,将今年计划脱贫的2.16万贫困人口靠实到县四大班子领导、双联干部、驻村帮扶工作队人员身上,形成各级担责、人人尽力的工作格局。实行全方位精准考评,考核结果与干部使用直接挂钩,以严格的考核推进***深入开展。
实行精准动态管理。摸清、摸准、摸实扶贫底数,建立完善5.14万贫困人口建档立卡基础台账,高质量完成大数据平台信息采集录入工作。县级实行精准指挥,部门对照各自承担的***任务倒查进度,乡镇精准反映贫困现状、时间节点、具体措施和帮扶责任,村级将全村脱贫时序、减贫计划、具体措施、形象进度等上墙公示,户上发放“一袋两册两表一卡”,实现挂图作战“五级全覆盖”。
积极拓宽增收渠道。围绕增加贫困人口收入、增加农村居民收入、减少贫困人口数量“两增加一减少”核心任务,坚持以市场为导向,突出资源禀赋,实施“一乡一业、一村一品”产业培育工程,做到了“村有主导产业、户有增收门路、人有增收技能”。贫困户户均种植中药材1亩以上,扶持鼓励1000多户贫困户发展青豆、干豆和炒蚕豆初加工。通过沙棘采摘,林缘区贫困户户均增收1000元以上；1000多名贫困家庭妇女通过手工编织人均增收750多元；培训城乡劳动力3.6万人,输转5.5万人,创劳务收入9亿元、增长10%。
全力提升指标补短板。积极整合各类项目资金补短板,统筹推进水电路房、教育卫生、社会保障等基础设施和公共服务设施建设,重点向贫困村延伸。农村饮用水安全比重达到100%,自然村通动力电实现全覆盖,行政村通沥青(水泥)路比例达到100%,全县90%以上贫困户拥有安全住房。义务教育巩固率达到90.2%,建成村级文化服务中心(乡村舞台)37个,行政村标准化卫生室覆盖率达到100%,新农合参合率达到98.1%。建立分层培训机制,开展龙头引领、示范带动、普惠技能培训153期2.4万人。
强化财政金融保障。以发展新型经营主体为着力点,以带动贫困户增收为目的,借鉴推广“财政+金融+贫困户+企业或合作社”发展模式,统筹各类资金,破解融资难题。发放***专项贷款2473户12365万元,加强专项贷款后续管理,引导贫困户自主发展畜牧养殖、苗木、农家乐、中药材等增收产业。全县财政用于***方面的支出达到8.9亿元。在全市率先启动实施互助资金担保增信计划,累计建立互助资金协会82个,资金总规模达到1915万元,互助资金实现68个贫困村全覆盖。
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