勇立潮头唱大风
□王瑞琛
在底蕴深厚、新姿焕发的陇中热土，有这样一支步履铿锵、砥砺前行的蓝色劲旅，他们肩负“为国聚财、为民收税”的神圣职责，以服务全市经济社会发展为己任，始终与地方经济社会发展同频共振，以锲而不舍的执着和破浪前行的勇气，在促进经济健康稳定发展中克难奋进，在助力社会民生改善中昂首迈进，不断谱写着国税事业发展的新篇章，在定西这座发展前景日益向好的希望之城的跨越征程中醒目地铭刻下了国税人的深深烙印。年以来，定西国税系统先后获得国家级、省级、市级、县级各类表彰荣誉达余项。截至目前，市、县两级单位均成功创建为省级文明单位；市局机关、安定区国税局档案管理工作被省档案局评为“省特级”；安定区国税局办税服务厅被全国妇联和省妇联分别授予全国和全省“巾帼文明岗”荣誉称号；通渭县国税局被中央宣传部、司法部和全国普法办公室评为“全国法治宣传教育先进单位”，办税服务厅被省国税局和共青团省委联合授予“省级青年文明号”荣誉称号；岷县国税局被全国老龄委授予第一届全国“敬老文明号”荣誉称号，是全国税务系统唯一一家获此殊荣的单位。一块块金色奖牌沉甸甸地记录了定西国税事业发展前行的辉煌业绩，诉说着定西国税人为国为民的无私情怀。
励聚财之志5年来，定西国税忠实履行收税天职，尽职尽责、精耕细作，助力地方经济跨越腾飞。恪守组织收入原则，数量、
质量并重，事不避难、滚石上山，创造了国税收入从年的7.亿元跃升至年的.亿元的收入佳绩,确 保了组织收入与经济社会的协调增长。展开定西国税组织收入的画卷，国税收入总量一年一个台阶,税收收入质量一年一个嬗变,好 音接踵,捷 报频传。年、年，组织收入规模相继突破亿元、亿元大关，实现了收入的持续性增长；年以来，面对宏观经济增长持续放缓、政策性减收因素汇集、传统优势产业下滑、收入基数高等系列困难，定西国税自我加压、迎难而上、不遗余力，全面深入地研判经济税源形势，准确把握有利因素,积极应对不利因素，果断采取有效措施强化税源控管，大力实施信息管税和风险管理，运用日常巡查、评估核查和税务稽查等手段，最大力度挖潜补缺，最大限度防范税收流失，确保应收尽收，税收收入总量和质量再创新高，以超常的努力和圆满的答卷诠释了责任与担当，彰显出国税部门加强征管、优化服务、涵养税源的显著成效。定西国税人风雨兼程、不辱使命，为保障地方财政收入、改善民生支出、推动经济发展做出了应有的贡献。
铸服务之魂5年来，定西国税持续优化纳税服务，对接需求、精准服务，助推万千税户发展壮大。始终秉持“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念，积极拓展服务平台，创新服务举措，深化服务层次，“便民办税春风行动”不断推进，纳税服务规范全面落实，涉税报表资料有效精简，纳税辅导咨询有力加强，窗口服务水平明显提高，办税服务方式持续创新，税户关切及时回应，纳税人享受到的涉税服务更为便利、更为快捷、更为优质，纳税服务效能显著提升。向社会公开涉税审批事项，公开个体定额调整信息，落实《纳税人投诉管理办法》，公开纳税人维权渠道，及时受理、回复纳税人诉求，强化涉税中介监管，切实维护纳税人合法权益。5年来，累计通过纳税服务热线受理涉税咨询件、纳税服务投诉件，按时办结率均为%。通过加强同城通办、网上办税、自助办税、国地税合作、办税服务厅规范化建设等方式大力提高办税便捷度。纳税业务已经实现了同城通办，企业所有涉税申报实现了“一窗式管理”，增值税发票系统升级版的推广则使纳税人足不出户实现网上纳税，减轻了办税成本。通过综合施策，不断推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合。目前纳税人报送资料较年减少%以上，办税时间平均缩短%以上。
定西国税以服务经济、促进发展为己任，积极开展税银合作，与驻定各银行签署合作协议，将纳税信用转化为融资贷款信用，着力解决小微企业融资难问题。年以来，已有家企业享受“税易贷”信用贷款2.亿元，为小微企业发展创
造了更为有利的税收金融和社会信用环境，并得到了市政府唐晓明市长的表扬。密切关注全市项目建设工作，对重大招商引资企业提前切入、对接服务，通过发放《办税提醒》《办税指南》等积极开展涉税咨询辅导，同时采取纳税人学堂集中培训辅导和点对点的方式，主动为企业讲解税收政策、税收管理和服务举措，并征询服务需求。全面关注不同类型企业涉税诉求，对A级信用等级纳税人实行“绿色通道、预约优先、一对一辅导”定制服务，向大企业分送《大企业管理服务平台操作指南》，为中药材行业纳税人发放《中药材行业纳税人税收风险提醒》手册，给“走出去”企业送去投资国家与我国的税收协定，深入社区开展“送政策、送法律、送文化”三送活动，下户开展“问需求、优服务、促改革”专项活动,做 到了服务的个性化，切实为企业提供了看得见的服务，为企业创业发展做大做强创造了良好的税收环境。春秋交替、寒暑轮回，纳税服务已成为与税收征管双向并行的核心业务，定西国税也实现了由管理者向服务者的华丽转身。
行法治之举5年来，定西国税对接依法治市任务，落实政策、释放红利，服务地方经济发展大局。始终坚持将依法治税作为税收工作的灵魂，全面落实税改任务，大力规范执法行为，不断创新征管模式，为地方经济和企业发展打造了健康有序的税收发展环境。统筹对接、序时推进《深化国税、地税征管体制改革方案》落实工作，提请市委办、市政府办联合印发全市《改革实施方案》，同时建立由市政府主导的涉税信息共享及跟踪分析机制，改革任务全面铺开，重点推进项目成效初显。齐心协力推开营改增试点,税制转换顺利实现，市、县两级党政主要领导对试点工作都给予了批示肯定和有力支持。严格落实“六五”普法要求，完善税收法治阵地，经常性地开展法律“六进”活动，不断加强税收法制宣传，营造了良好的税收法治环境。年，在全市“六五”普法验收中市局被市委、市政府评为“优秀”等次，通渭县国税局“六五”普法受到了省委王三运书记的充分肯定，税务总局王军局长也作出表扬性批示。严格落实行政审批事项改革和简政放权各项要求，使纳税人充分享受到简政放权释放的红利。先后取消税务行政审批项，废止涉税制度及税收规范性文件份；认真落实税务行政处罚权力清单，减并进户执法项目，实行进户执法核准工作机制，统筹进户次数，进户要有实效，最大限度避免重复进户、多头进户，减轻税户负担。
与此同时，组织稽查力量，开展以税收专项检查、税收专项整治和税警联合打击发票违法活动为重点的整顿和规范税收秩序工作。年以来，累计检查各类纳税人户，查处违法发票6.4万份，查补税款1.亿元，持续为各类经营主体提供更加公平公正的税收环境。此外，始终把落实国家结构性减税政策，作为助力宏观调控和服务经济转型的重要抓手，广泛宣传，快速办理，确保了各项税收改革和优惠政策不折不扣落实到位，不留死角，不留盲区，促使受惠企业“破茧成蝶”、做大做优做强，为服务地方***、产业开发、企业发展、民生改善提供了持久动力，为促进地方经济跨越长足发展起到了非常积极的作用。5年来,累 计为各类纳税人减免（退）税.亿元，为户个体不达起征点户免征了增值税，为生产销售中药材、马铃薯、草畜和果蔬的户农民专业合作社办理了免税手续，为户营改增纳税人减免税.万元，为户小微企业减免税3.亿元，为户小型微利企业减免税.万元;今 年5月份以来,营 改增四大行业纳税人减税 .万元，总体税负下降0.5个百分点,全 市纳税人足额享受到了税收政策红利。筑坚实之基5年来，定西国税致力队伍素质提升，统筹施策、久久为功，锻造能征善战国税铁军。始终坚持以人为本，抓班子带队伍、强素质、优作风，为各项工作开展提供了有力保障。年3月份，定西国税新一届领导班子成立以来，作为班长，局党组书记、局长蒲峰甫一到任就提出了“必须紧紧依靠省局党组和市委市政府的坚强领导与大力支持，必须紧紧依靠全体班子成员的同心同德与群策群力,必须紧紧依靠全体干部职工的团结一心与奋力拼搏”的工作要求；高起点、高标准部署全年重点工作，坚持巩固不止、提高为本，做到保一般、抓重点、补短板、创亮点，努力提升国税工作站位，着力建设平安、光荣的定西国税;号 召全市国税干部职工自觉“脱离老状态、进入新状态、适应新常态”，在作风改进中要求“领导带头、党员带头、机关带头”，党组率先垂范，制度不断完善，机制更为优化，秩序更为规范，以上率下作用日益显现，风清气正的优良环境持续形成;依托党建助推引领工作，引导教育“党员讲觉悟、干部讲本分”，成立“党员突击队”“党员先锋队”“特别党小组”，让党员干部立足本职岗位，争先进、当模范；部署“素质能力提升工程”，开展“岗位大练兵、业务大比武”，全面推行“早间课”“晚自习”“周会制”学习模式，实现业务学习、工作安排、思想动员、解决问题的“四结合、四推进”，着力打造一支政治过硬、业务
精良、作风扎实、执法公正、廉洁高效的干部队伍；积极推动工作重点向核心业务转移，工作重心向基层一线转移，进一步巩固了工作基础，为国税事业持续健康快速发展提供了坚实保障。局领导在诸如营改增试点等急难险重工作推进落实中多次深入一线蹲守调研、靠前指挥、督导协调、研究问题，全力破解基层工作存在困难，加快推动重点工作完成步伐。全体干部的工作积极性和主动性不断增强，责任意识、团队意识、赶超意识有效增强，队伍活力显著增强，干事创业氛围更为浓厚，精神面貌令人振奋，定西国税事业踏上了凝心聚力谋发展、一心一意求突破的新征程……
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