创新铸辉煌跨越谱华章 —— 定西农村商业银行创新服务“三农”、践行普惠金融纵览
有这样一种信念，在艰苦奋斗中历久弥坚，在坚韧不拔中践诺着职责使命；
有这样一种精神，在风雨兼程中追求卓越，在拼搏奋进中抒写荣光；
有这样一种理念，在披荆斩棘中开拓创新，在深耕开阖中缔造辉煌。
这样的信念、精神和理念，就是定西农村商业银行跨越发展的强力托举。
近年来，定西农商行积极响应国家普惠金融扶持富民产业的政策，发挥“背包银行”精神、深耕“三农”、下沉服务，为农户量身定制金融产品，将金融服务网点开到农民的家门口，践行农村普惠金融服务，深受基层百姓的欢迎。
精准发力 双联行动挖穷根
小康不小康，关键看老乡。
初夏时节，走进安定区乡镇村庄，新修的道路平坦宽阔，让田间地头与大市场更紧密地联系在一起；新安装的太阳能路灯照亮了人们出行、求学、致富之路；种植养殖等多种富民产业不断壮大，农民收入稳步增长，村容村貌焕然一新……这一切无不让你感到“双联”帮扶和普惠金融服务给这里带来的新变化。
小满翌日，定西农商行的几位帮扶干部职工再次来到葛家岔镇南林村，在村头和几位村民不期而遇：“乡亲们，春播的玉米和洋芋出苗好吗？”
“今年地里的墒情好，洋芋和玉米的长势不错呀！”
“老李，你家去年的十几亩洋芋收入有好几万元吧？”
“呵呵，多亏有小额信贷支持扩大了种植面积，洋芋刚好卖了5万元！”
既像是邻里拉家常又像是亲弟兄们在调侃，这就是农商行的联村干部和南林村村民们的亲切对话。
三年前的春天，葛家岔镇的南林村和葛家岔村成了定西农商行的两个“双联”帮扶村。3年后，每当提起“双联”干部，村民们无不翘起大拇指说：“这样为老百姓办实事的联村干部，我们从心眼里欢迎！”
南林村村主任杨元心里有本账，自联村干部驻村帮扶后，不仅引导村民发展生产增收，还给该村硬化道路6.2公里，给村民提供了8台覆膜机，当年春耕时还给每户提供了2袋优质马铃薯种子，去年给村里实施了农网改造，保障了村民们生产生活用电。特别是给23户帮扶户按每户2只羊的标准进行了产业帮扶。今年又给村里捐款5万元拓宽了道路，有效解决了乡亲们的出行问题。
南林村和葛家岔村在安定区贫困村中具有一定典型性，两村位于安定区东北部浅山区村，山大沟深、基础设施薄弱成为制约村民经济发展的瓶颈……自双联行动开展以来，该行历届领导班子及广大员工坚定不移地践行服务“三农”的发展理念，在摸清摸透“双联”村和联系户实际情况的基础上，结合发展实际，制定帮扶计划和发展规划。先后为南林村建立农户资信档案228份，评级授信农户达到192户，授信金额612万元。为葛家岔村建立农户资信档案256份，评级授信农户达到218户，授信金额682万元。截至目前，该行为葛家岔村和南林村发放小额贷款304户，占总户数的54.22%，贷款余额达到1621万元。
南林村51岁的村民李海一家3口人耕种着28亩地，主要种植马铃薯、玉米。家里因孩子生病返贫，2013年农商行以农户小额信贷支持3万元，用于新农村搬迁建设和扩大经济作物种植，一举摘掉了他的“穷帽子”。
不仅如此，从2012年至今，定西农商银行“双联”行动中先后帮扶该村农具、农资、羊只、食品、捐款等各项物资累计32万元。其中，捐赠全覆膜机具8台，购买种羊8只，为帮扶对象捐赠农资化肥98袋，捐赠大米、面粉等慰问品92袋，捐款52900元用于扶持南林村经济民生建设，资助贫困户李树仁孩子医药费3.5万元；2013年帮扶马铃薯良种15000公斤，党参种苗200余斤，化肥52袋，送去大米、食用油、棉被等慰问品，合计金额5.42万元；去年，帮扶优质化肥78袋，基础母羊56只，送去大米、食用油等慰问品，合计金额5.7万元；今年，帮扶资金5万元，支持南林村村社道路建设；帮扶资金1.5万元，支持葛家岔村老年活动中心建设，合计资金6.5万元。通过各项物资的帮扶，切实解了联系户的燃眉之急，使联系户切实感受到了“双联”行动带来的变化和实惠。在近三年多联系帮扶的基础上，该行组建由主要领导任组长的组织领导机构，整合各类帮扶资源，确保将南林村逐步打造成“双联”行动、***的美丽乡村。
为了使贫困村彻底切断穷根，实现面貌焕然一新，定西农商行不断创新帮扶模式，围绕基础设施建设和特色产业培育，不断整合加大金融帮扶力度，形成了多维联动攻坚、双联效应不断放大的新局面。在支农再贷款的投放上，该行紧紧把握“支农”方向不动摇，以支持农业增产、农民增收和支柱产业提升为中心和重点，创新和改进支农服务方式，重点支持马铃薯、畜草、蔬菜、劳务、旱作设施农业等支柱产业的发展，帮助农民增加收入。今年，该行计划发放3.5亿元的支农再贷款，这些支农再贷款的及时足额到位，将为支持“双联”助推***工作发挥重要的作用。
资金帮扶、产业帮扶、信贷帮扶等，村民想到的农商行做到了，村民没想到的农商行也做到了。从2012年开始至今每年春耕时节，农商行人就把化肥、种子等送到帮扶户手中。春节前的慰问每年都不曾落下，米、面、油、御寒棉被等每一样都凝结着农商行人的涓涓情意。要想富，先修路；目前，该行投入帮扶资金6.5万元着手改造南林村社道路建设和修建葛家岔老年活动中心。
杨元感慨，短短3年，农商行的董事长杨禄文带领员工先后十多次来到村里，乡亲各家的情况和困难他都了如指掌。经过农商行对村子里的帮扶，全村面貌有了很大改观，农民逐步富了，精神面貌也焕然一新。
“乡亲们心中有杆秤。你离他越近，他就跟你越亲。在农村，驻村帮扶干部的一举一动，一言一行，老百姓会牢记在心！”这是定西农商行一位帮扶干部进村入户日记中一段朴实无华的精彩记录。
创新服务 破解农户信贷难题
位于香泉镇的伊兰纯牛业公司以牛羊育肥、繁育为主，6年前在农信社的支持下流转100亩土地建起了养殖场，目前存栏牛350头，羊680只，年出栏羊3000只，牛1200头。
来到伊兰纯牛业公司蔬菜日光温室大棚里，只见工人正在收获青菜，负责人肖斌指着鲜嫩欲滴的油菜和生菜介绍说，我们种的是有机蔬菜，牛羊粪便经处理后变成有机肥料，种出来的无公害蔬菜营养又环保，而且利用牛羊粪便建的沼气池发电可以满足整个生产区的用电需求。
“自今年二月农信社改制为农商行后给我们的支持额度更大了，服务质量更加提高了！”这是肖斌对农商行的评价。
从当年的10万元信贷支持到今年的900万元，近三年累计信贷支持已有1000多万元。在农商行的信贷支持下，该公司已发展成为——养殖、无公害蔬菜种植和沼气发电的循环农业产业园。同时增加了牛羊肉的深加工，年加工牛羊肉3800吨，去年产值2亿元；“香穆纯”系列肉品深受消费者喜爱。
为了创新金融服务、拓宽农民增收渠道，该行紧紧围绕地域特色优势产业开发，为马铃薯、畜草、蔬菜等特色主导产业提供产前、产中、产后以及全产业链开发金融服务。确定了“按地域确定支持重点、按重点配置信贷资金”的思路，狠抓了信贷资金的“三个投向”；即：重点投向支柱产业——马铃薯产业，重点投向特色产业——高原夏菜蔬菜产业、畜草产业，重点投向信用村、示范户、专业户。同时推行“三个优先”；即：社员和农户优先，农村种养业和加工业优先，农业经济优先。当前，该行累计发放马铃薯相关产业贷款25.41亿元、蔬菜产业相关贷款12.18亿元、畜草产业相关贷款15.17亿元。同时，适时培养产业龙头企业，先后向蓝天马铃薯、凯凯农业科技、陇峰淀粉制品、通达蔬菜保鲜、伊兰纯牛业、育强牧业等58家涉农企业信贷支持5.7亿元，有力支持了马铃薯、畜草等一批特色优势产业迅速崛起，带动了农民收入的快速增长。
育强牧业是一家集荷斯坦良种奶牛的繁育推广、奶牛饲养销售、饲草料加工为主的民营企业。也是“市级重点龙头企业”，目前存栏牛2100头，日产鲜奶16吨，年销售收入3100万元，从2008年建厂开始农信社从600万到800万，逐年加大扶持力度，近三年农商行累计为该企业信贷支持额度达到6400万元。
“是农信社的鼎力相助，企业才有今天的成功！”经理王育玺说。
农户小额信用贷款是省委、省政府为民办的实事之一，是一项惠及农村千家万户的“民心工程”。该行在辖内农户小额信用贷款推进中，按照农户小额信用贷款“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理办法，全面推进评级授信标准。并严格按照《甘肃省农村信用合作联社农户贷款利率管理办法》的规定，在贷款发放中对农户小额信用贷款实行差别利率优惠政策，几年来累计让利于农户5000余万元。目前，该行农户小额信用贷款已遍及全区19个乡镇257个村社，共有5.8万户农户受益。因此，定西农商行连续两年被评为全省农村信用社农户小额信用贷款推广先进单位。截至今年4月，全区农户小额信用贷款已评级农户58740户，授信总额达到18.01亿元。
近年来，该行始终以坚持服务“三农”为宗旨，支农，支小，扶贫，扶弱，除了农户小额信用贷款之外，不断创新贷款方式，简化办贷流程，增加贷款投放规模。目前，全行累计投放各项贷款42.08亿元，其中投放涉农贷款41.18亿元，有效破解了农户发展生产的贷款难题。
千户行动 “贷”动富民产业
这几天，香泉镇陈家屲村村民肖玉林进购建材、平整庄基地，忙并快乐着。因为最近他从农商行贷了15万元用于新农村建设。“有了农商行的支持，建好新房后，就再不愁住透风漏雨的土胚房了！”提到这些变化，肖玉林老两口见人就夸农信社的惠农信贷让百姓过上了好日子。早在三年前，老肖从农信社贷2万元买了一辆三轮车运销玉米和马铃薯，日子开始有了起色；去年又贷了2万元盖了养殖暖棚发展养牛、羊；目前老两口手里逐渐宽裕了，生活有了很大改观。
其实，这只是农商行实施“千户行动““贷”动富民产业的一个缩影。
近年来，该行立足“三农”，把农户小额信用贷款推广和富民产业发展结合起来，通过实施“千户行动”，点对点的帮扶，使农信社员工贴近农民、了解农民的金融需求，使农户小额信用贷款成了农民致富的金融纽带，特别是通过“千户行动”促进了农村金融生态建设。
香泉镇陈家屲村是安定区养殖专业示范村，也是农商行农户小额信贷助力富民产业发展的一个典型村。近三年农商行给香泉镇的累计支农信贷额度达到1.2亿元。该村支书马俊感慨：“农商行对我们村发展生产的支持力度很大，8万元以下的信用贷款无需担保人，随到随贷。”
为进一步扩大农户小额信用贷款发展的富民产业，夯实服务“三农”基础，近年来该行以农户小额信用贷款推广工作为契机，结合当地畜草产业发展规划，重点围绕78个养殖专业村的1511户养殖户，有序推进千家万户养殖工程，按照“信用社+农户”的合作模式，确定每位信用社员工联系5至10户农户作为对接帮扶对象，把“下基层、进农家、送资金、谋发展”作为信贷支农服务的重要着力点，全方位延伸农村信用社的金融服务深度，通过社农联户形式，送贷款、送技术、送信息，及时解决农户生产经营发展中面临的资金瓶颈和市场信息难题。特别是发扬“背包银行”精神，全方位、深层次、精准化延伸支农金融服务。在农户小额信用贷款基础上，新增投放“千户行动”专项贷款1278笔6645万元，培育形成一批发展势头良好的示范养殖户和专业村，推动地方“三农”经济和县域经济的跨越发展，实现社农双赢。
今年42岁的马龙是陈家屲村村民，因为马龙患有严重的类风湿，双手手指严重变形，母亲高位截肢，全家主要的劳动力就靠马龙妻子，过去一家7口人的生活过得紧紧巴巴。农商行的小额信贷支持其建造两座养殖暖棚、发展养羊25只和5头牛、扩大种植马铃薯和玉米面积40多亩，目前年收入4万元左右，谈起家里生活水平的提高，马龙激动的泪水在眼眶里打转转：“有了农商行的支持感觉日子有奔头了，他们可真是我们农民的贴心银行。”
为了确保“千户行动”顺利实施，该行成立“千户行动”领导小组，从当地经济发展情况、农业产业发展状况、农户小额信用贷款等方面进行综合考察，创建10个信用村，为全区树立诚实守信和勤劳致富的典型。三年间，该行向香泉镇泉湾村、花屏村、陈家屲村，宁远镇高河村，西巩驿镇罗川村等贫困村提供信贷资金共计1.29亿元，帮助贫困村实现了集体基本脱贫。
当前，该行正在紧锣密鼓地实施“全民创业、万众创新”工程，全面推行“金薯宝”、“农户联保”、“双联致富贷”等创新金融扶贫产品，积极推广“银行+龙头企业（合作社）+农户”的模式，带动和打造贫困户脱贫、企业壮大发展。同时开展“阳光信贷”建设，进一步打造公开透明、规范高效、互惠互利的信贷绿色通道，切实提高信贷服务效率。
竞聘上岗 贤能擎起普惠大旗
人才是第一生产力。
为了全面贯彻落实省联社“人才强社”战略和全面深化改革需要，进一步深化农商银行劳动用工制度改革，不断增强员工的竞争意识和危机意识，逐步形成“岗位靠竞争、收入靠贡献”的理念，建立“能者上、平者让、庸者下”的市场化选人、用人机制，切实提高经营管理水平，根据《甘肃省农村信用社员工竞聘上岗指导意见》、《甘肃省农村信用社“三定”工作指导意见》等有关规定，该行于今年3月开始在全行开展实施全员竞聘上岗、员工岗位双向选择。
全员竞聘上岗的实施，一石激起千层浪。
为保证竞聘工作顺利实施，领导小组成员多次组织方案的制订、审定和具体实施。在实施前，该行召开全员岗位竞聘动员大会，引导全员树立改革意识、竞争意识、参与意识；竞聘实施后，行领导积极引导竞聘失利的员工客观地分析优点，指出不足，打消顾虑，振奋精神，使其能正确对待竞争。对所有竞聘到中层管理岗位的同志，总行专门召开任职宣布大会，从政治思想、工作作风、内控管理、经营业绩等方面提出更高的要求。可以说行党委的思想政治工作贯穿了整个竞聘工作的全过程，保证了竞聘工作健康有序进行。
自开始竞聘以来，共有298人次踊跃报名各层级竞聘，参加了211个岗位的竞聘。通过逐层竞争，先后聘任了中层管理人员52名，聘用支行坐班主任5名、103名综合柜员及45名客户经理。通过考试，考核委派了支行会计11名。
其实，该行从去年开始就着手建立了“青年员工人才库”，将47名40岁以下的优秀人才纳入人才库管理，重点培养，为本次竞聘打下坚实的人力基础，通过一年的重点培养，先后有32人充实到了中层管理岗位，36人岗位有了提升，员工对岗位的满意度不断提升。
此次竞聘前支行负责人平均年龄为44岁，竞聘后为37岁，逐步成为一支有魄力的年轻队伍。
80后年轻人马斌从香泉信用社主任经过竞聘成为城关支行行长。马斌坦言，全员竞聘上岗公平、公正、真正体现能者上庸者下的机制。一个富有凝聚力的团队逐一产生，全行营造了一种你追我赶的新气象。
同属80后的赵克贵勇于挑战自我，从巉口镇信用社主任竞聘成为营业部总经理，从基层信用社到营业部，其主要业务职能将发生较大改变，侧重点的不同可能使以前积累的一些客户资源到了营业部都派不上用场了，这将意味着从头再来，重新开始，赵克贵并不这么看，他觉得只有在不同的岗位上才更能体现自我价值。
随着竞聘结果的公示，员工们普遍认为竞聘上岗客观公正、公平公开，山区和城区员工有20余人实现岗位互换，还有表现出色的20余名青年员工成功转换岗位，本次竞聘，有7名中层管理人员自愿退出中层竞争，有2名中层人员转岗为普通员工，通过本次竞聘走上各级管理岗的青年员工达18人，文化程度普遍提高，有效扭转了该行管理人员后继乏力的局面，也为员工职业生涯发展提供了更多的层级和空间。同时通过绩效考核，激励近5年新入职的员工走向会计、客户经理岗位，推行快速岗位轮换制，保持全员人力资源活力，激发全员干事创业的积极性和主观能动性，有效激发员工的危机感和责任意识。
全员岗位竞聘的实施进一步引导员工树立竞争意识和危机感，在新的工作岗位上大胆创新，敢于承担，珍惜新岗位、开创新业绩、实现新发展，贤能志士擎起了农商银行全面发展的普惠大旗。
砥砺铸辉煌风劲帆满正当时
去年，安定联社新一届领导班子带领安定信合人脚踏实地、辛勤付出、忘我工作，迎着创新跨越发展目标奋勇迈进，终于在去年12月24日召开了定西农商银行创立暨第一次股东代表大会，实现了安定区联社跨越发展的关键性一步，标志着安定区农村合作金融事业从此迈入崭新阶段。
随着定西农商银行的顺利开业，标志着该行在发展的路上重新启程！改革既是一个企业持续发展的不竭动力，也是农村信用社面临激烈市场竞争寻求发展新突破的长远之策。
目前，该行共有37家营业网点，设立便民金融服务点59家（该项产品荣获中国银联“中小银行业机构银联类卡渠道三等奖”，被称为甘肃省农村信用社“理事长”工程）。实现了全区19个乡镇、63个村的金融服务全覆盖，为广大偏远贫困地区的群众提供了贴身、便捷的基础金融服务，实现了百姓在家门口办理存取款业务的需求。截至今年4月末，该行各项存款余额43.65亿元，较年初净增4.35亿元，完成计划任务的79.09%，各项贷款余额35.63亿元，较年初净增4.63亿元，完成计划任务的56.42%。其中该行涉农贷款33.33亿元。
党的十八大确立了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，一场以提高精准度为核心的扶贫攻坚战已然打响，帮助贫困地区的百姓同步享受改革发展的红利。定西农商行近两年分两次有计划地下调了贷款利率，真情回馈百姓。自下调信贷利率至今，该行利息收入减少1亿多元。利息收入让利于民，农户贷款的成本下降，减轻了农户信贷负担，调动了农户贷款积极性，起到了“放水养鱼”的效果，服务“三农”的作用发挥更加充分，达到了为民富民的目的。
定西农村商业银行党委书记、董事长杨禄文表示：今年，是联社改制为农商银行后全面深化改革的第一年，也是最为关键的一年。面对深化改革重任，该行将继续紧密结合区域经济金融发展实际，在坚持服务“三农”、服务中小微企业和服务区域经济发展的基础上，进一步巩固和提升农村金融主力军地位。特别是将“农户小额信用贷款”做成助推***的金牌产品。通过各种举措，从根本上解决农户“贷款难、担保难”的问题。
“成绩属于过去，奋进永无止境。站在新的起点上，定西农商行人将继续秉承‘诚信、创新、敬业、兴农\’的企业精神，弘扬‘滴水穿石\’精神和‘马上就办\’的工作作风，以更加坚定的决心和有力的举措，坚守金融服务最后一公里，不断推行普惠金融惠民措施，推动双联富民取得更大成效。”杨禄文董事长的话语，折射出了定西农商银行人在新的起点上，又擂响了新一轮跨越发展的激昂战鼓……
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