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定西“三严三实”助力***

甘肃经济日报 2015-05-28 22:21 大字

本报记者 赵全福 刘延海

连日来,定西市各级各部门扎实开展“三严三实”专题教育活动,把严以修身,严以用权,严以律己和谋事要实,创业要实,做人要实的作风渗透到***攻坚行动中。

吹响***“集结号”

定西市是我国扶贫攻坚的主战场,国家从上世纪七十年代末期就开始对定西农村进行救济扶贫。

1983年,国家将定西列入“三西”农业建设重点地区,开始大规模扶贫开发。1999年,该市实现了整体基本解决温饱的目标。2002年,随着《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》的实施,国家将定西市七县区全部纳入国家扶贫开发工作重点扶持县。为了使贫困地区的群众2020年与全省、全国一道建成全面小康,我国开始实施《中国农村扶贫开发纲要(2011——2020)》,以此吹响了“***”的集结号。

从2012年开始的全省“联村联户、为民富民”扶贫行动以来,定西市已有48.4万人脱贫,但是,还有15万户67万贫困人口,贫困面26%,另有20%以上的返贫率,剩余贫困村和贫困人口主要集中在条件艰苦的偏远山区。定西的扶贫攻坚任务非常艰巨。

在5月21日定西市***动员大会召开期间,全市300多市、区县、乡街道党政“一把手”汇聚,经过深入分析全市扶贫开发工作面临的新形势,研究部署了当前和今后一个时期全市***的重点任务。会议动员全市上下切实把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来,进一步理清新常态下加快推进扶贫攻坚工作的思路和举措,并有针对性地确定了24个政策文件,号召全市各级各部门要紧紧围绕***、精准脱贫,科学探索脱贫致富新路径,着力打造定西***新模式,明确全市公务员“挂图作战”,使730个重点贫困村如期全面脱贫。

实现***“四突破”

定西市委书记张令平认为,全面推进***工作,必须在四个方面实现新的突破。

在基础设施建设上实现新突破。基础设施建设是稳定脱贫的基本支撑,水利方面要力争在年底前全部解决贫困群众饮水安全问题,到2016年贫困村自来水入户率达到90%以上,大力实施梯田建设、水土流失综合治理、中小河流治理等重点项目,确保2017年全市人均基本农田达2.6亩,水土流失治理程度达55%。道路方面要围绕公路畅通、铁路连通、航路广通目标,确保到2017年所有贫困村通沥青路、通班车,有效解决农产品外运难、群众出行难问题。动力电方面要确保到2016年实现户户通电和动力电自然村全覆盖。危房改造方面要着力解决贫困户危房改造资金不足的问题,确保今年全市改造农村危房1.74万户,到2020年基本实现农村住房砖混砖木结构全覆盖。易地搬迁方面要统筹解决好搬迁户耕地、旧宅基地利用、子女就学、户口转移、饮水、用电等问题,确保年内完成易地扶贫搬迁4010户近2万人,到2018年实现应搬尽搬。

在公共服务保障上实现新突破。公共服务是稳定脱贫的重要保障,要大力发展农村社会事业,深入推进学前教育工程,大力发展职业教育,加快标准化村卫生室建设,同时,确保到2020年实现贫困村文化服务中心全覆盖。要切实提高农村社会保障水平,进一步完善农村低保、五保供养、新农合和临时救助制度,建立健全农村社会保障体系,推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接。

在特色产业发展上实现新突破。产业发展是稳定脱贫的核心措施,一是要大力发展富民产业,紧盯全市730个重点贫困村,精心培育中医药、马铃薯、草食畜牧、蔬菜、小杂粮等富民增收产业,大力扶持和培育专业大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体,为贫困农户稳定增收提供产业支撑。二是要强化科技支撑,充分发挥科技对产业发展的支撑引领作用,实现村有科技人员联系、户有科技人员帮扶,着力解决产业发展技术难题。三是要大力推进电商扶贫,鼓励开办农村网店,建立电子商务人才培养基地,探索“电商+专业合作社+快递”等模式。四是加大企业扶贫,积极引导市内外更多企业与贫困村开展结对帮扶,积极推广“公司+基地+农户”等模式,确保贫困户在产业发展中收益最大化。

在强化保障措施上实现新突破。强化组织保障,调整全市扶贫机构,进一步整合力量。强化考核保障,促使各级领导干部把主要精力集中在***上。强化投入保障,把市、县两级政府可支配的主要财力最大限度向扶贫攻坚集中。强化金融保障,集中解决贫困户贷款难问题。强化社会扶贫,认真贯彻国办《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发意见》精神,进一步深化拓展双联行动,切实靠实双联单位、干部工作责任,认真总结推广双联助推***经验,真正让全社会关心支持参与***工作。

确保***“三落实”

定西市明确提出,要大力发扬“三苦”精神,攻坚克难、真抓实干、敢于担当,确保***各项任务全面落实。

一要靠实责任抓落实。每年计划脱贫的贫困村全部靠实到市县领导干部身上,制定统一的***挂图作战表,市直各有关部门要对照24个***文件的要求进一步明确节点任务,宣传部门要加大对***的宣传力度,努力营造***的良好氛围。

二要严格督查抓落实。对工作成效突出的单位要表彰奖励,取得的经验要总结推广,对工作内容不精准、措施不落实、任务不能按期完成的人和事要严格问责、严肃处理,以严格的督查确保24个政策文件真正落到实处。

三要转变作风抓落实。把***成效作为检验“三严三实”专题教育的重要标准,以专题教育成果助推***,进一步促进全市各级党组织和党员干部以“三严三实”精神和作风狠抓***工作。

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