防震减灾教育应成为常态
4月15日下午，四川省定西市临洮县发生4.5级地震，兰州市有明显震感。当时，兰州市中学都在上课，初中学校则正在进行中考一诊的物理考试。感觉到楼体晃动后，各学校纷纷紧急疏散学生，中考学校则暂停了考试，直到接教育局通知后才返回教室继续考试。（相关报道见4月16日《兰州日报》五版）
很多学校在地震发生后都采取了紧急疏散措施，说明在经历了汶川大地震后，防震减灾教育在学校中已经得到了很大程度的重视和普及。但与此同时，我们也要看到，这样的教育在公众中还远未普及，还存在很多不专业之处，公众的防震减灾意识还有待加强，防震减灾知识很多时候都是自发获取。虽然每年都有相应的宣传活动，但这样的宣传基本停留在特定的“防灾减灾日”宣传活动中，普及程度和重视程度仍然不足，仍只停留在走形式的层面上，还没有在全社会形成防震减灾常态化宣传普及。
事实上，防震减灾宣传普及工作目前仍然处于两难境地，究其原因：一方面，加大宣传容易造成社会公众的恐慌，而另一方面，如果不宣传又会给我们带来惨痛代价。汶川地震后，全社会都已经意识到防震减灾教育的重要性，但落实到现实层面，一旦发生意外状况，是否每个人都能做出科学应对？只怕回答未必乐观。尤其是我们的相关教育，长期以来缺少应急避险的生存教育。公众对防震减灾工作不了解，有神秘感，减灾避险意识淡薄，防震减灾教育常常是说起来重视、做起来却不那么重要。即便有此类教育也往往流于形式，忽视贴近实际的自救互救常识和逃生技巧的传授和训练。
解决这个两难矛盾，关键还是要突破害怕引起社会恐慌的旧有意识。很多时候，由于我们害怕造成恐慌，反而使各种谣言得到了传播空间，也使公众的防灾意识和防灾知识难以提升。自然灾害的发生不会以人的意志而发生转移，因此，与其怕宣传过度造成恐慌，还不如进行常态化的防震减灾教育，培养起公众的防震减灾意识更具积极意识。
这方面的经验，我们确实应该向近邻日本好好学习。多年来，日本始终重视对公众及学生进行防震减灾知识教育，普及地震灾害中自我保护的方法，每年9月全国都要举行全民防震演练。对日本国民来说，防震意识深入人心，地震演习是家常便饭。日本各地设有许多大大小小的地震博物馆和地震知识学习馆，并免费向市民开放。社区组织也会经常进行防震训练；居家布置时，易倒易碎物品通常不会搁置在无遮挡的地方；家里没人时人们习惯关闭燃气总阀……正是因为高度重视公众的防震减灾教育，使日本在应对地震等自然灾害时要比我们更专业，因灾损失更小。
现代灾害研究表明，一个区域对地震等自然灾害的抵御水平，不仅在于其技术实力和经济能力，还在于这个地区社会人文界、教育界对公众防灾文化的教育程度。面对自然灾害，保护人的生命是第一等的要务，强调防患未然，须臾不可懈怠。虽然此次临洮地震并不算大，造成的生命财产损失也不算很严重，但地震发生本身就警示我们，防震减灾意识、知识和技能应成为每位公民的基本素养。目前的当务之急是教育、地震主管部门对减灾教育真正重视起来，不仅学校教育要相应强化，全社会也要更加重视防震减灾宣传工作，提高社会公众的防震减灾意识，增强广大人民群众对地震等突发灾害的应对能力。
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