乡镇统筹发展 创新园区模式 禹城新旧动能转换全面提速
不断完善的协同发展产业园。近年来,禹城市把园区作为产业项目的集中地、对外开放的主阵地,创新园区发展模式,新建高新区专业园区7处、乡镇工业园区10处,入驻项目达460个,实现新旧动能转换全面提速。
10月29日,雨后的禹城空气格外清新,沿着高新区顺次前往,协同发展、智能制造、化工产业园等专业园区依次展现。一批批有志之士前来创业兴业,为本地经济建设高质高效发展注入新的动力。
“国企+园区”
提级园区建管模式
深秋的禹城,天气渐凉,而在城投·柒零新材料产业园,一栋栋标准化的项目车间正在热火朝天的施工中。这片建筑面积达35万平方米,可容纳50家新材料企业的园区,正按照规划全面推进。
“园区采用‘基金+产业’的模式,以高性能分离膜材料、新能源材料、生物医用材料为发展方向,按照既定的思路,项目达产后可实现产值25亿元。”看着身后的高楼拔地而起,园区项目负责人的米东旭介绍,“抢进度、高质量的项目建设加速推进,得益于好的项目政策,园区一天一个变化,两年内便可全部完成,目前园区内第一家企业已经落地,即将实现量产。”
隔路相望,松果新能源汽车产业园内也是一派繁荣景象。
近年来,为解决土地是稀缺资源,土地手续周期长,供应速度慢等问题,加快项目建设速度,禹城创新“国企+园区”模式,以国有企业为主体,开展“标准地、标准房”建设,新建松果新能源汽车、柒零基金新材料等产业园区5个,总用地3523亩。同时,负责园区产业导向、物业管理、产业生态等,为项目发展提供平台支撑。
“财政投入+社会资本”
提级建设资金保障
除了创新管理模式以外,禹城市以产业园区为平台,PPP、EPC+F、工业地产、产业基金等市场化运营项目相继落地,采用“园区+基金”、“园区+工业地产”等模式,充分发挥财政资金杠杆作用,加速推进新旧动能转换。
“和社会资本合作,形成利益共享、风险共担、全程合作伙伴合作关系,可以有效减轻财政支出压力。”禹城市城市发展投资控股有限公司总经理张振兴表示,“通过长期考察,以工业地产为转手,建立完善的管理模式,以点带面,吸引更多高质量的企业落地禹城。”
顺着张振兴的思路,以协同发展产业园为例,该区投资35亿元,借助“工业地产+园区”的模式,采取“统一建设、统一招商、统一金融支持、统一办理手续”模式,建设标准厂房、企业加速器、服务中心等配套设施,用于承接北京和济南的产业转移项目,现入驻企业50家,“今年7月份正式入驻园区,优良的营商环境、全面的车间配套设施、优厚的招商政策等条件,促使自己将企业落户禹城。”作为来自济南的企业,山东新时代电气有限公司总经理宋德新对入驻过程赞不绝口。
而这仅是园区发展的一个缩影。近年来,禹城市充分发挥省会卫星城的地缘优势,围绕龙头企业,以产业园区为平台,积极做好上下游企业引进,延伸产业链条,做优建链、补链、延链、强链文章,促进产业集群发展。
“高新区+乡镇工业园”
提级产业发展布局
依托国家级高新区优势,禹城市坚持全域产业发展平台统筹谋划,以高新区突出主导作用,专门承接龙头企业、重点项目,乡镇工业园突出配套作用,与高新区产业互通、功能互补、发展互动。
各乡镇工业园按照“政府主导、集中选址、企业运营”的思路,实行“工业地产”模式,由第三方统一规划、统一开发、统一建设,同时,金融机构提供按揭支持。
值得一提的是,建成后,项目方“拎包入住”,极大提高了项目建设速度。当前,各乡镇工业园区发展迅速,已入驻项目320个,为推进乡村振兴提供了强劲产业支撑。
对于产业园区建设工作,禹城市坚持“干一个,成一个”,力争建设一个产业园区,打造一个优质平台,聚集一个优势产业的目标,持续完善园区设施建设,提高承载力,不断提升园区服务水平,打造工业高质量发展集聚高地。
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