——访市食安办主任，市食品药品监督管理局党组书记、局长王胜强
[摘要]实施食安战略让人民吃得放心
十九大报告提出：“实施食品安全战略，让人民吃得放心。 ”德州市自去年3月全面启动省级食品安全城市创建以来，基层监管能力显著提高，重点工作实现新突破。
目前德州市“创城”工作已进入冲刺阶段，还有哪些工作需要加强？“创城”成功后市民可享受哪些实惠？ 10月25日，记者采访了市食安办主任，市食品药品监督管理局党组书记、局长王胜强。
从农田到餐桌实现食品安全全程监管
记者：食品安全关系广大人民群众的身体健康和生命安全，请您介绍一下创建省级食品安全城市工作取得了哪些成果和实效？
王胜强：经过一年半的努力，全市完成了打基础、建机制、创氛围、促规范等工作，取得了阶段性成果：今年7月主创城区（德城区、德州经济技术开发区、德州运河经济开发区）通过省食安委中期检查，年底前将进行省级验收。
目前，禹城市已正式命名为省级食品安全先进市，陵城区、齐河县已通过中期评估，其余各县市区创建工作扎实有序进行。全市食品药品安全形势持续稳定向好，去年食用农产品抽检合格率稳定在96%以上，生产经营环节食品抽检合格率达到98%以上，药品评价性抽检合格率达100%。
记者：德州生产经营主体多，保障食品安全任务繁重，德州市是如何针对性开展工作的？
王胜强：我们将创建省级食品安全城市工作作为提升监管能力和水平的重要抓手，统领全市食品安全监管工作。各级党委、政府高度重视，德州市成立了以市长为组长、38个部门一把手为成员的领导机构，抽调各部门业务骨干组成创建办公室，下设综合协调、宣传教育、督导检查等12个工作组，分线作战，统筹推进。
具体实施过程中，我们坚持“三全模式”，即“全域创建、全程管控、全民共建”。“全域创建”就是全市13个县市区全部创建省级食品安全城市（先进县市区），达到“市级创、县县创”的目标。“全程管控”是省级食品安全城市与省级农产品质量安全市“双城联创”、互促共进，创建领域覆盖从农田到餐桌全过程，涵盖农产品种养殖、食品生产、流通等所有食品安全领域。“全民共建”就是举全市之力，全党动员、全民参与、全程配合，凝聚各方力量，形成全社会齐抓共建的强大合力。
严格落实“四项列入”，将创建工作列入“一把手”工程、列入经费保障、列入发展规划和财政预算、列入干部考核。
为着力解决制约食品安全监管事业发展的瓶颈问题，我们细化工作任务，列出创建任务清单，建立工作台账，对创建工作实行清单式、台账式管理，着力推进基层食药所标准化、检验检测体系、食品安全追溯体系、信息化监管平台、执法能力等五大建设。压实“党政领导、属地管理、部门监管、企业主体、从业人员、社会共治”六方责任，层层签订责任书，营造社会共建共治格局。发挥市食安办牵头抓总作用，建立联席会议、信息报送、督导检查等机制，实行日报告、周调度、月考核、“清单化”管理和销号制度，实现创建工作常态化。
打造“食安德州”提升市民获得感
记者：创建食品安全城市是提振消费信心、打造“食安德州”品牌形象的重大举措。创建的目标是什么？市民可享受哪些实惠？
王胜强：创建工作主要有三大目标：一是确保食品安全状况良好。食品安全总体状况持续稳定在较高水平，尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品安全状况稳定在较高水平，无重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件发生。二是确保食品安全工作落实到位。建立完善食品安全监管体系，保障监管所需的人、财、物投入，建立食品安全财政投入稳定增长机制；监管执法实现全覆盖，有效整治食品安全问题；食品行业依法诚信经营，产业健康发展；构建食品安全社会共治格局。三是得到群众及社会各界对食品安全工作的认可，群众对食品安全现状满意度高，总体满意度在70%以上。
通过创建食品安全城市，我们的监管和治理体系将更加完善，食品安全保障能力将更加强化，人民群众将有更多获得感，切实感受到创建所带来的好处。对私屠滥宰的打击更加严厉，对鲜肉质量安全的监管措施更加到位；餐饮食品安全水平进一步提升，外出就餐将有更多的餐饮示范街、示范点、A级餐饮单位进行选择，“明厨亮灶”让就餐更放心更舒心；农贸市场升级改造，到农贸市场购买食用农产品更放心；食品安全科普教育更加普及，食品安全宣传将进一步进入社区、进入学校，获得食品安全知识将更加便捷，遇到食品安全谣言将不再忐忑闹心；食品小作坊、小摊贩将进一步纳入登记和严格监管；学校及周边食品安全治理力度进一步加大，家长对孩子们食品安全的担心将大大降低；投诉举报食品安全违法犯罪将更加方便；购买一件食品将很方便地知悉其来源。
选树示范标杆推动食品行业提档升级
记者：在创建冲刺阶段还有哪些工作需要加强？具体怎么做？
王胜强：在创建省级食品安全城市最后阶段，德州市食品安全风险隐患仍存在、信息化建设仍需加强，要重点做好以下3个方面：
强化协调联动。发挥市食安办牵头抓总作用，联合卫计、农业、畜牧等部门，通过定期调度、督导检查、明察暗访，强力推进小作坊集中加工园区、小摊贩定点管理、学校食堂集中配餐等重点项目建设。
加大基层基础设施建设力度。目前，全市70%食品药品监管所已达到“十个一”标准。要继续加强县级检验检测能力建设，督导未整合到位的县加快资源整合，组建县级食品药品检验检测中心。
强化示范引领。继续落实种养殖、食品生产等各环节、各业态示范创建标准，大力选树各类创建示范标杆单位，通过申报推荐、现场观摩等措施，再打造一批放心产品生产基地、餐饮服务示范街区、示范标杆点，以点带面，引导食品行业全面提档升级。
今年成功创建省级食品安全城市后，我们明年将积极争创国家食品安全城市。
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