人社局积极探索工伤保险参保模式
本报讯（通讯员张道珍张立华金健）为将修路建桥、水利工程等施工项目纳入工伤保险，让更多人享受工伤保险待遇，人社局积极与住建局、公路局、水务局、交通局研究沟通，联合出台《禹城市建设施工人员团体参加工伤保险实施办法》，并以市政府名义下发，召开建设主管部门和施工单位会议，明确职责，强化落实，严格把关，确保建设施工项目工伤保险参保率达100%。新《办法》实施以来，新开工的41个房屋建筑工地全部以面积非实名制形式参保，省道101封面工程、打渔张大桥建设工程、省道316修路工程均以造价非实名制形式参保。从而证明了建设施工行业非实名参保的可行性，探索出了一条工伤保险参保的新路子。
新《办法》呈现五大特点：一是参保范围进一步扩大。由房屋建设扩大到装饰装修、修路建桥、设备安装、管线敷设、水利工程、市政建设等所有建设施工项目，实现建设施工人员工伤保险全覆盖。二是主管部门进一步增多。由住建局一门把关扩大到由住建局、公路局、水务局、交通局四部门共同把关，明确部门责任，施工单位未办理工伤保险参保手续的，四部门不得为其办理施工许可证，有效推进工伤保险工作的开展。三是参保方式更加灵活。在实名制参保方式的基础上增加了非实名制参保方式，即可按工程总面积和工程总造价的百分比参保，分四种情形，并分别规定了相应的保险范围和最高支付限额。四种非实名参保方式使参保单位选择性更广，解决了建设施工单位参保难操作的问题。四是缴费标准逐步降低。由0.25%降至0.20%，降幅20%，减轻了施工单位负担。五是工伤待遇逐步提高。由13万元/人提高至25万元/人，增幅92%，保障能力进一步增强。
2007年，禹城市在德州市率先启动建筑业农民工工伤保险，出台《禹城市建筑施工人员团体工伤保险试行办法》，被作为典型经验在全省推广，并引起人社部高度重视。由于参保方式灵活多样和主管部门严格把关，有力推动了禹城市工伤保险参保工作。建筑施工项目全部参加了工伤保险，仅2010年360个建筑工地全部参保，收缴基金130万元，为82人次支付待遇106万元，有效保障了建筑企业及施工人员（含农民工）的合法权益。
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