加快培育主导产业——四论推进率先跨越战略
加快培育主导产业是富民强市之本、率先跨越之基,决定着率先跨越的速度、质量和效益。全市上下必须把加快培育主导产业作为着力点和主攻方向,以高端、高质、高效为目标追求,着眼未来顶层设计,集中优势率先突破。
要突出培育重点。去年以来,国务院确定了全力培育和发展的七大战略新兴产业,省委、省政府提出了“四新、一海、一高”六大战略新兴产业,德州市委、市政府也确定了全力打造“10+3”现代产业体系。全面对接国家及省市产业发展重点,禹城市的生物、装备制造、新能源、新材料产业位列其中,备受瞩目。同时,禹城市的绿色食品、高档纺织传统优势产业,随着一大批项目的建设,也正面临提档升级、加快发展的重大机遇。为此,市委、市政府把培育壮大生物、装备制造和新能源、新材料、绿色食品、高档纺织“2+4”主导产业作为全市的发展重点和率先跨越的支撑。下一步,关键要做大做强龙头企业,聚集发展关联企业,加快完善产业链条,努力开发高终端产品,推动产业实现由小到大、由弱到强的跨越。
要坚持系统推进。培育发展主导产业是一项庞大复杂的系统工程。一方面“2+4”主导产业之间不是非此即彼,不能完全割裂,必须以系统化思维寻找共同契合点、共赢发展点,促进相近产业集中布局、资源共享,同质产业配套联动、抱团发展。同时,必须把握好政策与机遇、当前与长远、“2+4”与其他产业、上游与下游、一产与二产、三产的关系,坚持科学统筹、系统推进、融合发展。
要强化载体支撑。主导产业培育发展的载体就是骨干企业和项目。骨干企业要加快膨胀,以开放促合作、求发展,积极与国内外大公司、大财团对接,实现以产权换资金、以存量换增量、以市场换技术,借助外力加速发展。重点项目要全力扶持,加快汉能薄膜太阳能电池、迈特力重机二期、通裕高端装备制造、山东重工、宝世达电缆等项目推进速度,实现竣工投产一批、开工建设一批、洽谈签约一批的良好局面。
要强化要素保障。要以创建国家级高新区为动力和追求,高标准建设基础设施,高水平整合有效资源,高质量推进“二次创业”。要抢抓作为全省金融创新试点的机遇,创新金融产品,完善融资体系,实现融资多元化。要大力推进自主创新,引进高层次专业技术人才、高端领军人物,打造区域人才洼地。要把优化经济环境作为率先跨越的生命线,以更大的力度、更强的措施,促进全市发展环境大改善。
张立明王政范礼明
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