履职不力“刚性”问责
本报讯（记者高汝宝通讯员王秀梅潘桂芹）近日，禹城市计生整治工作出重拳：以“大追逃、大清理、大处理、大落实”为内容的秋季计划生育集中活动开展的如火如荼。市委书记闫剑波对此做出重要批示：务必引起同志们高度重视，务必全力加大工作力度，确保人口与计生工作健康发展。对工作不力、长期被动的乡镇（街道）、部门、企业，市委、市政府将予以问责追究。
“‘问责制\’是一把‘利剑\’，相对于事后的‘刚性问责\’，我们更重要的是‘防患于未然\’，用制度化的问责体系引导全市上下绷紧责任神经。”市委副书记、纪委书记李玉梅介绍说。
从8月10日开始，禹城市开展为期2个月的秋季计划生育集中活动，特成立秋季集中活动领导小组，制定详细的《秋季计划生育集中活动方案》，在禹城市范围内扎扎实实地大追逃，落实补救措施；大清理，落实上报措施；大处理，落实处罚措施；大落实，落实相应长效措施。坚持轰轰烈烈开展秋季集中活动；大张旗鼓的宣传造势，村村刷新标语，村村张贴有奖举报办法，加大有奖举报数额，争取广大群众的大力支持和监督；加大追外逃的力度，加大社会扶养费征收额度，对公职人员、名人、富人政策外生育的，全部从重处罚、从重处理；严把健康查体关，查全、查实、查细，力争查不漏人，人不漏项；建立健全横向协作机制，各级各部门齐抓共管，形成合力。
为配合活动的有效开展，禹城市完善了一系列考核、奖励奖惩政策：周汇报、月调度。集中活动期间，每周听取近期工作开展情况，了解和分析工作中遇到的困难，研究解决方案，每月开展一次工作调度会，对工作滞后的各乡镇、各部门提出批评，责令限期进行整改，整改不力的，给予问责追究；量化奖励制度。对集中活动期间清理出的错、漏、瞒报出生、漏管育龄妇女、落实节育措施、社会抚养费征收等各项指标，都规定了一定的奖励指标，按完成任务情况，兑现奖励金额；坚决落实一票否决。对计划生育集中活动情况，进行专项检查、验收，根据各项指标的完成情况进行汇总、排名，对履职不力、落后，或造成严重后果的乡镇（街道）、部门、企业及单位负责人，将给予警告、黄牌、直至重点管理，落实一票否决，绝不姑息。8月12日，安仁镇2名村党支部书记因计划生育工作管理不力被撤职，1名被留职察看；莒镇乡14名村党支部书记分别给予党内严重警告、行政记过、行政警告处分，并扣发下半年的工资。
问责动了真格的，各级瞪起眼来抓落实。目前，禹城市各级各部门迅速行动起来，密切协作、相互配合，齐抓共管，全力开展集中活动，呈现出全民参与计生、全民关注计生、自觉实行计划生育的良好局面，以法行政，严惩政策外生育的氛围空前高涨。
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