禹城市法律援助让信访“硬”加“实”

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本报讯（记者彭晓）日前，李建军和28名同事终于拿到了金盾门业有限公司拖欠的18.87万元工资。“真是太感谢司法局的同志们了，要不是他们帮我通过法律途径拿回工资，我们真不知道要等多长时间！”李建军拿着工资激动地说道。据司法局局长刘洪宽介绍，这是禹城市采用信访工作和法律服务工作无缝对接机制后依法解决的一件典型案例。

采访中，记者了解到，李建军原来是禹城市金盾门业有限公司的一名员工。前段时间，公司尚拖欠29个职工四个月的工资没有支付，企业前任法人代表不知去向，新任法人代表又不认账，情急之下他们只好上访。信访局的工作人员了解情况后，就把他们转到了隔壁的法律援助中心。3个月后，在法律援助中心的帮助下，禹城市劳动仲裁委员会作出裁决，李建军和同事们顺利地拿到了被拖欠的工资。

“禹城市的信访总量中，有很大一块属于涉法涉诉信访，而其中许多当事人属于弱势群体，不了解法律。也没有经济条件通过正常的法律渠道为自己争取合理利益，导致一些上访户一再采用诸如上路拦车、群体上访、越级上访等过激手段，既扰乱了本地信访环境，又不能真正解决实际问题。”

针对这一症结，禹城市开出了法律服务与信访工作无缝对接的药方。首先是禹城市法律援助中心进驻信访中心，在信访过程中发现符合法律援助条件的上访群众，由法律援助中心开辟绿色通道直接办理法律援助审批手续，指派律师为其提供法律援助。

同时，市司法局从公证员、律师、法律服务工作者中抽调10多名思想素质好、业务能力强的专业人员组建法律服务团，法律服务团成员不仅参与每月15日的市长接待日的现场接待，给予信访群众法律解答，还定期下访基层，通过电话、信函、座谈等方式，征求受援人、司法机关工作人员等对法律援助服务质量的意见，及时纠正存在的问题，切实提高法律援助的服务质量，帮助解决信访难题。

为了降低信访量，化解社会矛盾，禹城市还构建了横向到边、纵向到底、覆盖全市的“援助中心——工作站——基层法律援助点”的三级法律援助服务网络，形成了“1个市中心、7个团体法律援助站、12个乡镇（街道）法律援助点”，全市每个法律援助需求者都可以在很短时间内找到一家法律援助工作机构，禹城市法律援助实现了“全时空”，让信访变得“硬”加“实”。

截至目前，全市法律服务工作者共办理法律援助案件69件，其中信访法律援助达28件，依法为贫弱群体挽回经济损失约247.65万元。法律服务团下访基层106次，为群众解决了171件实际问题，真正使群众享受到了法律服务所带来的实惠。

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