打造未成年人保护一体化工作格局

山东法制报 2021-09-02 10:19 大字

近日,全国创建“青少年维权岗”活动领导小组正式发文公布了 2019-2020 年度全国“青少年维权岗”名单,武城县检察院未成年人检察工作办公室位列其中,成为全省检察系统获此殊荣的三家单位之一。

近年来,武城县检察院始终秉持“ 标本兼治”“督导而不替代”等司法理念,积极践行刑事、民事、行政、公益诉讼、预防、救助“六位一体”的未成年人保护检察监督工作模式,形成了未成年人保护一体化工作格局。

立足于履行检察职责形成未成年人保护强大合力

成立了由武城县委副书记任组长,政法委书记、检察院检察长为副组长,教育局、团委、妇联、公安局、法院等 30多个部门为成员的领导小组,有效整合司法、行政、社会各方资源,形成了党委领导、政府主导、检察督导、部门协作、 社会参与的未成年人保护工作的强大合力。

强化检察监督力度,制定出台了《 加强未成年人检察业务一体化的实施意见》《教师入职查询规定》《涉未成年人案件线索共享机制》等未成年人保护系列规章制度,自觉扛起未成年人保护的大旗。为促进职能融合,强化内部互动,进一步明确办案职责,及时成立“梦之翼”未检工作团队,并将武城县检察院未成年人检察工作办公室更名为“梦之翼”未检工作室,多管齐下,积极有效开展工作,为未成年人保护工作搭建了更高的平台。

打造“信息化+平台”拓展未成年人权益保护新路径

该院始终坚持问题导向,充分利用互联网信息共享、即时沟通、处置高效的优势,科学分析未检工作需求,突出工作重点,合理设置架构,跟进处理流程,研发集未成年人权益保护信息收集、分流、处理、监督、法治宣传、心理咨询等功能于一体的未成年人保护检察工作平台。

通过未成年人保护检察工作平台,积极畅通问题反映渠道,使信息来源变“漫天撒网”为有的放矢。“梦之翼”未检工作团队即时筛选、分流、处理、反馈相关信息,属于检察机关管辖的,及时受理;不属于检察机关管辖的,及时移送相关主管机关处理。同时,积极录制防校园欺凌、防诈骗、防性侵、防溺水等形式多样的安全知识小视频,并上传至该平台,供全县各中小学学生观看学习,为提升未成年人自我保护意识发挥了重要作用。

截至目前,未成年人保护检察工作平台共收到问题反映1510余条,解决问题 1350余件,救助21人,办理案件53件。办理的“监督撤销虚假诉讼,维护受害留守女童民事权益”案例,入选全国检察机关2017年度未检工作十大典型案例。

创建“一栏一室四站”形成未成年人权益保护新常态

为汇聚起全社会关心和保护未成年人成长的强大推动力,该院在未检平台开设“法治进校园”专栏,构建起讲、学、护三位一体的关爱模式。

建立“ 润心” 未成年人检察工作室,特聘心理咨询师从心理层面深入剖析未成年人的犯罪动因,并对其不良心理予以矫治,教育、挽救失足少年,有效实现未成年检察工作与心理咨询的无缝对接。

建立体验式法治教育基地,将模拟法庭、模拟询问室和模拟监室立体展现出来,让法治教育由静态的接受知识转化为动态的实践感悟;与当地大型企业联手创建观护帮教基地,让涉案未成年人在生活、思想、心理上都享受平等待遇的同时,学习相关技能,更好地回归和回报社会;依托四女寺中华孝德展览馆创建未成年人美德传播基地,增强未成年人学习宣传身边典型和提升自身道德素质的效果;与武城县科技协会联合创建科普体验基地,让孩子们通过动手动脑切身体验科技的魅力,感受知识的力量,从而增强学习动力。

多措并举打防结合深化未成年人全面综合司法保护

为最大限度保护未成年人的合法权益,该院以教育、帮扶、挽救为总基调,广泛发动社会力量,带动、联动未成年人保护相关部门,协调配合,积极探索多元化救助模式。

日常办案中,邀请团委、 妇联等单位的工作人员作为合适成年人参与涉未案件的讯问和询问工作,积极参与县团委希望小屋工程建设,联合深入到学校座谈,全面了解学生们的动态;积极参与妇联创建的家庭教育“ 1+N ”妇建联合体、幸福护航“1+N ”妇建联合体专项活动。

不断完善日常联络工作机制,“梦之翼”工作团队的检察官以“知心姐姐”的身份,通过电话、微信等方式,及时发现和解决涉案未成年人成长中遇到的困惑和问题。

同时,积极将党史学习教育活动成果不断转化为“学党史、悟思想、办实事、开新局”的实际行动,为武城县未成年人办实事、解难事。今年,该院针对父母家庭教育缺失的问题,共发出7份督促监护令,对4名未成年人作出附条件不起诉决定、对1名未成年人作出相对不起诉决定,对2名涉案未成年人进行了犯罪记录封存。共办理民事案件6件,其中支持起诉4件,向法院发出检察建议2件。

通过积极开展工作,该院切实整合了全社会未成年人保护资源,共同构筑起了保护未成年人的预防堤坝,提高了未成年人权益保护的工作质量和效率,在全社会营造了未成年人保护的浓厚氛围。高忠祥陈显斌

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