武城：PPP模式办大事,武城：PPP模式办大事
[摘要]供暖供水供气建学校
武城讯（王涛 王玉磊 李淑冉）进入9月以来，武城县光明热电有限责任公司对供热机组和管网进行了全面检修。“在去年城区集中供热40万平方米的基础上，今年供热能力可达到150万平方米。”武城县建委主任朱振东说。
武城城区有住宅小区390.6万平方米，以前主要采用地热井、燃煤锅炉等方式取暖。去年，古贝春集团与高唐热电公司共同出资成立光明热电有限责任公司，分3年投资4.5亿元实施城区集中供热工程，相应地，政府准予企业特许经营30年。当年11月，武城结束了没有集中供热的历史。这也成为武城第一个PPP项目。
如今在武城县，社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，集中供热项目并非个例。该县以列入全国首批深化县城基础设施投融资体制改革试点县为契机，推行PPP资本运作模式，采取特许经营、购买服务、财政补贴等方式与社会资本合作，用市场的办法解决难题。武城基础教育资源缺口大，民办公助性质的育才实验学校开启了当地教育领域PPP模式的先河，该校由江苏教育集团投资1.5亿元建设运营，政府负责提供师资，今年9月，学校已实现招生。“原来基础设施不对社会资本开放，投资、建设、运营都由政府包揽。 ”武城县县长王胜强说。相较于传统投融资模式，PPP模式是将基础设施建设的很大一部分交给市场，既解决了民营资本投资渠道少的问题，又提高了财政资金的使用效率。在PPP项目实施过程中，政府不直接参与建设，主要把好招标关、收益关、审核关，并注重对存量资产的盘活转换。刚刚启动的武城县水务一体化项目，计划总投资8.2亿元，采取TOT（移交-经营-移交）模式，是基于县里供排水、管道、水厂、污水处理等原有资源的综合化水处理项目，目前正在测算资产、制定合作方案。
目前，武城县总投资30亿元的8个项目已上报省级和国家级PPP项目储备库，涉及供水、供暖、供气、教育等民生领域，其中，集中供暖工程成为全市唯一入选山东省首批PPP项目库的项目。
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