武城打造“全功能”中心敬老院,武城打造“全功能”中心敬老院

[摘要]整合镇街资源 夯实硬件基础

武城县结合全县农村敬老院实际，统筹规划、超前设计、高标准建设，先后已投入1000余万元，整合资源，建设中心敬老院。目前，武城县第一中心敬老院已建成使用，总占地面积约45亩，建筑面积5000㎡，拥有床位200张，成为一处集社会养老、医疗康复、健身娱乐等功能于一体的综合性社会养老服务机构。

农村敬老院，是五保老人颐养天年的地方，建设的好坏，事关国家五保政策的落实，事关五保对象生活的保障。过去的镇街敬老院，规模比较小，布局分散，设施落后，供养成本高，管理水平比较低。而相对于分散供养来说，集中供养具有规模效应，能有效用好政府转移支付资金，不仅可以保障五保老人生活水平，而且可以减轻农民群众负担。为此，自2012年起，武城县对农村敬老院进行整合，打破了镇街区划界限，兴建中心敬老院。

武城县委、县政府把中心敬老院建设作为重要民心工程和德政工程，主要领导多次作出批示，并亲临施工现场，提出明确要求。县政府分管领导定期召集民政、财政、发展改革等部门负责人，听取工程进展情况，协调解决政策、资金、人力、物力等方面存在的困难，着眼当地实际科学设计工程方案。建设中，武城县民政局严格把好工程设计、工程招投标、工程质量监督验收等重要环节。建设工程招标工作严格按照政府招标的形式进行实施，民政、审计、纪检监察、财政等部门参与工程招标工作全过程，确保资金实力雄厚、管理正规、信誉良好的建筑企业参与工程建设，杜绝违规、违纪施工操作等现象发生。

新建成的武城县第一中心敬老院，整合了武城镇、郝王庄镇、四女寺镇的养老资源，硬件设施大幅提升，实现了环境花园化、建筑宾馆化、设施现代化、管理规范化，已经与城市养老院、福利院不相上下，有些功能甚至超过了城市。目前，3个镇已有100多位老人入住该敬老院。

硬件设施上去，软件建设当然不能落后。武城县民政局通过实践和探索，打破了“一镇一院、镇统镇管”的旧的管理体制，在全县推行新的农村敬老院运行管理机制，由县级民政部门实行统一指导，负责生活费的划拨、行业上的指导与监督及中心敬老院的日常管理工作。将部分管理人员纳入了事业编制、实行财政开支，推行了院长负责制和服务人员聘用制。在日常服务工作中，坚持“尊老敬老爱老助老、人性化管理、亲情化服务”的服务宗旨，制定和完善了学习、会议、伙食、财务、医疗、康复、卫生、考勤等制度，在生活上科学安排，精心调配，科学安排好每周、每日的食谱，使每个入住五保老人以院为家安享晚年。同时大力发展以园养院的养老服务模式，如中心敬老院自己开发了15亩蔬菜基地，实现蔬菜完全自给自足。

下一步，武城县将继续在全体服务人员中广泛开展职业技能培训和职业道德教育，大力营造争先创优、服务奉献的工作氛围，同时持续推进养老服务基础设施建设，使五保对象切实感受到党和政府的关爱、社会的关怀和养老机构家庭般的温暖。□耿青涛

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