省大数据中心是怎样让数据增值的

“天府通办”APP。

□本报记者 陈松 范芮菱 文/图

7月底，成都市新津区邓双镇文山村，成都邓双环保发电厂项目建设工地机声隆隆，热火朝天。项目负责人吕宗廷告诉记者：“我们的项目能在最短时间内开工，是因为审批效率高。”

这得益于依托大数据打造的全省联通一体化政务服务平台和“一网通办”政务服务，作为实现全省“一网通办”的枢纽，至7月19日，四川省大数据中心已正式挂牌成立一年。加快推进数字政府建设，大数据中心推动数据共享和业务协同，目前全省政府网上服务能力已从全国第9位上升到第7位。

大数据中心是如何用“数字”推动政务创新改革、服务百姓民生的呢？

数字抗疫

用38万条数据锁定潜在风险

突发的新冠疫情，让人看到了一个大数据一显身手的数字抗疫战场。

1月27日凌晨，位于成都高新区的省大数据中心大楼内，有38万条数据从这里发向全省，每一条数据都承载着武汉返川人员的基本信息。1月28日一早，成都市锦江区庆云社区网格员陈光凤拿着一张写有名字的纸单，敲开了家住该社区的武汉返蓉人员张波（化名）的家门。而张波的信息就在这38万条数据内。

如何运用大数据把潜在的风险人员找到？从1月23日起，相关政府部门、企业单位的信息就源源不断地汇聚到省大数据中心。在这里，一个大数据工作专班正紧锣密鼓地开展数据策划分析工作。从海量的信息中，省大数据中心筛选出了张波们的信息，确保各级党委政府精准防控，实现了大数据的增值。

这场突如其来的疫情防控遭遇战，也让大数据运用与政府治理、政务服务紧紧交织在一起。

从今年2月中下旬开始，大量企业逐步复工复产，人员流动和聚集会带来风险升高。为此，省大数据中心会同省卫健委调集精干力量，仅用两天就建成“四川外出务工人员健康申报和查询系统”。截至4月8日，四川有1431.52万人申领获得省级健康码，占到外出务工人员的九成以上。

“2月25日，我从老家内江坐高铁到杭州，因为手机上有四川的健康码，一路检查一路畅通。到厂后，因为我有健康码，马上就上岗了。”7月22日，川籍农民工、目前在浙江浪潮电子有限公司上班的刘超在电话里告诉记者。

刘超不知道的是，这一路畅通来之不易，这是省大数据中心基于“健康申报和查询系统”开发的健康码共享交换平台，与各省市建立起健康数据共享机制，才能确保外出务工一路畅通无阻。截至目前，全国一体化政务服务平台已推动全国绝大部分地区“健康码”实现互通互认，不断关联本人已领取的各地健康防疫信息，推动实现全国范围内的“一码通行”。

政务服务

让数据多跑路群众少跑腿

最近，家住成都市成华区的市民李晓明想买房，但一直没时间跑公积金中心查看自己的公积金存量。7月20日晚上，他躺在床上点开手机上的“天府通办”APP，进入首页后，点击公积金图标，输入自己名字和身份证号，再按照提示操作后，页面上显示出他的公积金存量，“哦，还有2万多元。”李晓明心中有数了。

与李晓明一样，全省2300万个手机用户中，装有这个“天府通办”APP。医保异地就医备案、生育登记、欠薪投诉、法律援助，查社保、查公积金、查高速路况……在这里，老百姓的“柴米油盐酱醋茶”与大数据得到了完美结合。

中国城市科学研究会智慧城市联合实验室发布的《2019城市数字发展指数》报告指出，在“数字中国”战略下，各城市都在用“数字”推动政务创新改革、促进社会综合治理、服务百姓民生。从“排队几小时办事几分钟”“跑断腿磨破嘴”到“一次也不用跑”，以“指尖轻点手机办事”为代表的数字化转型，成为城市推进治理现代化的新引擎。而“天府通办”政务服务平台，就是省大数据中心倾力打造的四川政务服务品牌。一年来，“天府通办”政务服务平台新增注册用户1300万。今年上半年线上办件量超过1000万件，同比增长60%。

政务服务如何“让数据多跑路，企业群众少跑腿”始终是该中心自成立以来一直在思考的问题。

5月20日，四川省工程建设项目审批管理系统（2.0版）在全省范围内实现了房建、市政工程建设项目审批“全程网办”，构建起“一网通办、一网通管、一网通看”的“四川模式”。

以一般社会投资房建项目为例，过去企业提交材料，至少需要176份，现在仅仅需要90份；原来需要跑动至少26次，现在最少一次都不跑；项目审批以前平均需要202个工作日，现在只要83个工作日。“全程网办”成为“数据多跑路，企业群众少跑腿”的生动实践。公共服务创新正跑出“加速度”，“一网通办”成数字政府建设标配，为“数字政府”建设提供有力支撑。

服务民生，省大数据中心还有一个有四川特色的平台。2019年8月1日，大数据中心成立不到一个月，就牵头打造出四川省农民工服务平台，为全省2500万农民工提供专业化、精准化、人性化服务。“打造农民工愿意用、喜欢用的专属平台”，这样的目标催促着省大数据中心奋进的脚步。目前该平台已发布信息量上亿条，访问量超千万人次，服务农民工几十万人。

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