建立专职河管队伍 构建群防群治格局 庆云:打造“河长制”治水新样板
庆云讯(王凡存王洁令杨慧迪)6月3日,马颊河庆云段河清岸美。此时,在北齐至东柳河段,43岁的河管员齐新建正拿着垃圾钳和塑料袋巡查河岸。齐新建一边巡查一边在随身携带的河管员笔记本上,记录每次日常巡查所看到的情况和处理结果。
庆云县是全省启动“河长制”最早的县,去年实施的“河长制+乡村振兴”治水模式获评全国2018年基层治水十大经验,成为山东省县市区唯一上榜典型。但在实际工作中,庆云发现河长们往往身兼数职,在长期应对所分包管辖的河流、湖泊治理上存在时间冲突等现象,如何解决这一现实普遍矛盾?“建立长效机制是解决问题的关键,我们充实‘河长制’内容,探索建立了专职河管员队伍,完善群防群治体系,保证了‘河长制’更好发挥优势和作用,全力打造‘河长制’治水新样板。 ”庆云县委书记王晓东说。
专职河管员队伍是“河长制”的重要助手,是落实长效机制的关键。今年2月,庆云在全县选聘106名年富力强的河管员,在马颊河、漳卫新河、德惠新河等省级河道每侧每3公里设1名河管员,县级沟渠每3公里设1名河管员,由县财政统一落实工资保险,实现管河队伍专职化。建立河管员约束机制。河管员要带头遵守治水护水法律法规,配合各级河长做好河库沟渠塘巡查,及时发现河面漂浮物、河岸垃圾、违法建筑等情况,做好巡查记录,及时上报乡镇(街道)河长办。同时监督各级河长履职,积极宣传“河长制”理念及上级决策部署,及时反馈群众对河库沟渠塘管理保护的意见和建议,协调解决涉河库沟渠塘的各种社会不良问题。同时,该县还建立了河管员考核、暗访等机制,对考评不合格河管员给予清退处理,督促其严格履行管河护河职责。
管河护河需要社会各界参与。以构建群防群治大格局为目标,庆云利用多种形式大力宣传“河长制”取得的成效,让河湖管理保护、生态文明意识深入人心,营造社会积极参与,群众支持关心的良好氛围。该县积极开展民间义务河长、巡河志愿者选拔活动,建立起380人的“民间义务河长”队伍,并颁发了证书,实现了全县所有河库沟渠塘“民间义务河长”全覆盖,构建起“县乡村三级河长+民间义务河长”的“3+1”工作模式,畅通公众反映问题渠道,形成到处都是监督眼睛、到处都是监督力量的公众体系。
今年以来,庆云县河管员和民间义务河长、巡河志愿者等已提报意见建议37条,开展各类巡河活动1万余次。在他们的协助下,全县“深化清违整治构建无违河湖”取得重大成效。截至目前,该县已拆除沿河违法建筑3.6万平方米,清理非法种植林木36万株110万平方米,清理养殖场6.2万平方米,清理沿河垃圾2.6万立方米。
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