设定49项标准 逐项量化考核 庆云：“三级九盾”落实主体责任
本报讯（记者 张志宁 通讯员 王凡存陈炳璇）“‘三级九盾\’工作法，使我们公司的安全生产工作有方向、有目标，通过一段时间对标自查自改，公司的安全生产水平得到显著提高。 ”7月25日，在庆云县“安全生产放心单位”企业授牌仪式上，山东楷模居品制造有限公司安全部长杨丙勇说。一同获得“安全生产放心单位”称号的，还有该县其他2家企业。
杨丙勇所说的“三级九盾”工作法，是今年初庆云县安监局探索实施的安全生产管理办法。“三级”即将生产经营单位分为“放心单位”“一般单位”“不放心单位”三个级别，“九盾”即把生产经营单位主体责任细化量化为履职、机构、制度、“三同时”、教育培训、风险分级管控、隐患排查治理、安全投入、应急九个“安全盾牌”，并设立49项具体安全生产标准，分类别对每个“安全盾牌”量化考核。“通过‘三级九盾\’工作法，使生产经营单位干有方向、学有榜样，使监督管理单位抓有重点、管有目标，切实压实生产经营单位的主体责任，提高部门和属地的监管针对性和有效性。通过该方法的实施，推进全县安全生产‘双体系\’建设。 ”庆云县安监局局长李玉海说。
在明确监管办法的基础上，庆云县明确了企业自评、乡镇街道、行业主管部门初审，县安委会审核的工作流程，确定取得9个“盾牌”的生产经营单位为“放心单位”并授牌，缺失1至3个“盾牌”的为“一般单位”，发生一般及以上生产安全事故或缺失4个“盾牌”的为“不放心单位”。同时，为加大企业的自查自纠力度，该县加强政策引导，对评为“安全生产放心单位”的经营主体，县发改、经信、财政、安监、质监等单位将进行政策性资金扶持、优先评先树优等；对“安全生产不放心单位”，则由各乡镇街道、各行业主管部门加大安全生产检查的频次，实行重点监管。通过“抓两头、带中间”的方式，调动全县生产经营单位争创“安全生产放心单位”的积极性，进一步推动生产经营单位安全生产主体责任落实。
此外，该县建立长效监管机制，确保49项安全生产标准有效实施。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，聚焦重点领域、重点部位、重点时段，加大日常巡查监管力度，扎实有效开展安全生产攻坚行动，及时排查消除各类安全隐患。对生产经营单位的分级名单，实行动态调整，每季度动态更新一次，定期公布，督促“安全生产不放心单位”转变向好。
目前，庆云生产经营单位自查自改和申请“安全生产放心单位”工作正如火如荼地开展。截至目前，累计排查各类安全隐患120多起，整改110余起。
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