徐园子乡：“租赁扶贫”实现三方共赢,徐园子乡：“租赁扶贫”实现三方共赢

庆云报 2016-08-15 00:13 大字

[摘要]扶贫资金捆绑使用企业农户各得其所

扶贫办讯（江超胡朝鹏）自从到君创锁业有限公司上班，徐园子乡徐园子村村民徐秀环才觉得“日子缓过劲来了”。儿子上大学、丈夫患病常年吃药，仅有3亩薄田，这一切曾使她对生活很茫然，“现在好了，这个活儿很适合我，厂子离家近，家里有事能及时回去，一个月还能拿2000多块钱的工资。 ”徐秀环很知足。

但对君创锁业而言，徐秀环可不是一般的工人——她既是一名企业职工也是徐园子乡政府重点帮扶的贫困户之一。 “这是我们这里最先进的机器——自动注塑机，给料后工作人员只需操作按钮，设定不同的参数，相应产品就出来了。这台设备是用扶贫资金购买的，花了30万，所有权属于贫困户，企业使用每年都需要缴纳租赁费。 ”君创锁业董事长张海林介绍说。

徐园子乡党委书记张军介绍：“2015年9月，君创锁业与巴古、东赵、龙王庙等11个贫困村签订设备租赁合同，11个村先后利用专项扶贫资金37万元和76万元购置机械设备9台，租赁给君创锁业。合同期为5年，第1年按照购买设备款的15%收取租赁费，第2年到第5年，每年以3%递增。 5年合同期满，贫困户还能够拿到设备57.5%的折旧费。”同时，君创锁业与这11个村签订协议，优先在这些村里雇用工人。徐秀环等80名贫困群众就这样顺利成为君创锁业的工人。

为什么要把有限的扶贫资金投入到君创锁业？张军介绍，君创锁业一直照章纳税，信誉好，并且目前是北方生产规模最大的一次性锁具生产企业，顺丰速运每年在该企业的订单就达到6000多万元，扶贫资金投到这里比较安全，收益还好。 “合同涉及贫困户120户，企业每个季度把租赁费打到各村委会的公共账户上，由村委会给群众进行分红。照这样的分红速度，5年时间基本上就能够把投入的本金收回来。 ”张军介绍说。

今年63岁的杨道口社区村民杨树先已经拿到了今年的分红。杨树先老两口都患病，3个女儿均已出嫁，去年他做心脏手术就花费了40多万元。 “老伴还有脑血栓，常年用药，我们俩把女儿们的生计拖累得不轻。 ”杨树先说。 “针对不同贫困户的不同情况，分红时村里都要召开‘第一书记\’、建档立卡贫困户代表、村两委成员参加的民主评议会。对已经达到脱贫标准的农户，我们及时排除，同时根据农户不同情况，制定不同的分红标准，将这部分资金送到真正贫困的农户手中。 ”杨道口社区党支部书记李玉华说。

县扶贫办主任翟玉祥分析说：“如何避免脱贫之后再返贫一直是扶贫工作的难点，‘君创锁业\’扶贫模式最突出的一个特点就是贫困户不承担任何市场风险，每年都有固定的收益分红，这样既解决了政府扶贫工作的难题也破解了民营企业融资瓶颈，实现了三方共赢。 ”今年，君创锁业产值将突破1亿元，产品除供应顺丰速运公司，还出口到中东地区。

目前，庆云县正积极推广“君创锁业”扶贫模式，特别是针对农村因年老体弱、疾病伤残等原因造成的贫困，树立“兜底”思维，在整合农村低保、养老保险等政策性扶贫的同时，积极为扶贫资金的高效安全使用找 “出口”，保证每一分扶贫资金都发挥最大效益。

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