庆云县荣获全国首批民生改善典范城市,庆云县荣获全国首批民生改善典范城市
[摘要]县级领导专项负责 民间资本多元化投入 切实倾听民意诉求
县府办讯 （张震）日前，由人民日报社人民网主办的“2014城市发展质量论坛暨全国民生改善典范城市发布会”在北京举行，庆云县荣获“全国首批民生改善典范城市”，为全市唯一，全省共4家。
此次活动以“中国梦、人本化、统筹性”为主题，以民生改善、促进和谐为目的，围绕探索提升城市发展质量、构建人的城镇化、城镇化的民生属性三方面展开，积极关注社会文明、文化建设、医疗改革、教育改革、生态宜居、增加就业、社会保障等方面的城市建设进程，体现民生领域的突出成果。经过专家评议、网络投票、媒体测评，庆云县以“五保老人集中供养”为切入口展现的改善大民生的做法，上榜获此殊荣，《高标准建设 优质化服务庆云县实现城乡五保老人集中供养全覆盖》成为入选案例。
近年来，县委、县政府高度重视民生，始终将改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，每年民生支出都占到财政收入的70%以上，涵盖教育惠民、医疗卫生、就业保障、养老服务、饮水安全、路网畅通、社会保障等多个领域，初步编织了一张保障基本民生的安全网，构建了一个与现阶段县情相适应的可持续的基本公共服务体系。重点建立健全四项机制：一是建立县级领导专项负责机制。成立重大民生项目指挥部，由分管县长任总指挥，抽调相关部门人员实行集中办公。在操作运行上，对劳动就业、低保救助等 “软”项目，严格按政策制定方案，明确相关部门监管职责，确保各项民生政策落到实处，做到公平、公正、公开；对双龙湖水库、职业学院等 “硬”项目，均成立项目建设领导小组，明确职责和分工，实行现场办公、一线推进，确保项目如期顺利推进。二是建立民间资本多元化投入机制。在加大财政投入和转移支付力度的同时，充分激发社会投资活力，注重撬动社会资源多元化投入，鼓励民间资本兴办民生事业，加快构建民生工作的社会化参与机制。今年新引进并开工建设了投资8亿元的云天职业技术学院和投资1300万元的幸福苑养老服务中心两个民间资本投资的民生项目。三是建立基本民生保障机制。按照 “守住底线、突出重点”原则，将有限财力优先用于基本民生、底线民生和热点民生三个层面。对 “基本民生”，从大处着眼、小处着手，分清轻重缓急，逐步建立普惠制的基本公共服务体系；对 “底线民生”，立足于建机制、补短板、兜底线，加强社会救助、生活扶持和人文关怀，切实保障好困难群众基本生活；对 “热点民生”，积极整合力量，能立即解决的立即解决，不能一步解决的分步解决，对无政策依据的，做好耐心解释工作，争取群众理解和配合。四是建立民意诉求反映机制。在全省率先成立 “民情局”，创新开通县级“3612345”市民热线，主动征求群众对民生项目建设的意见，了解群众所需所盼，做到公开征求意见，开门制定方案。在项目建设上，建立民生项目群众参与机制，项目征集由群众确定、建设受群众监督、竣工由群众验收，把执政为民与问需于民、立足公平与兼顾效率有机结合，切实做到尊重民意、维护民利。
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