金融“触角”延伸至村庄,金融“触角”延伸至村庄
今年，德州市积极推进农村支付环境建设，加快金融资源、要素向农村地区投放和集聚，实现了2958个行政村金融基础设施全覆盖——
“正福兄弟，帮我看看10月份的新农保款打过来了吗？ ”11月27日上午，71岁的陵县糜镇大田社区居民田福旺来到离家仅百余米的银行，将存折递给了县农信社支农信息员田正福。
田福旺告诉记者，以前领取各种补贴要到镇上的农信社，来回20多里路，每次都得用半天时间，费时又费力。如今，银行开到家门口，走几步路就能存取款，太方便了。
在德州市，目前已有2958个行政村的村民享受到与城里人一样的金融服务，全市行政村实现了金融基础设施全覆盖。
政府推动，部门联动，不断优化农村支付环境
农村支付环境建设是一项社会系统工程，需要社会各方面共同推进。为此，去年市政府专门出台了《关于推进德州市农村支付服务环境建设的意见》，明确提出以乡镇、行政村为主战场，以扩大支付系统在农村地区覆盖范围、推动非现金支付工具在农村广泛应用、提升农村支付结算服务效率和质量为着力点，不断优化农村支付环境建设，努力消除德州市农村地区金融服务空白。
市财政局积极推动涉农补贴资金通过银行卡、存折等非现金形式发放；市国税局、市地税局在农村金融机构基础设施建设、农村商户安装POS机等方面按照国家规定给予税收优惠；市商务局等部门在实施“万村千乡市场工程”信息化建设中，每台设备以租赁费形式给予金融机构2000元补贴；人民银行德州市中心支行加强对各金融机构农村支付环境建设的指导，定期调度，强化落实。
今年，结合上级精神，德州市提出年底前完成“双百”工程，即实现全市行政村金融基础设施100%覆盖、100%的县域以下各类银行机构参与农村支付环境建设。人民银行德州市中心支行制定了详尽的实施方案，量化工作任务，出台了具体的考核办法，进一步调动了各金融部门推进工作的积极性和主动性，形成了“统一领导，多方联动，各负其责，加强协调”的良好工作局面。
银行参与，创新服务，共建农村支付平台
按照全市统一部署，德州市各金融机构充分发挥自身优势，不断创新服务模式，推出了一系列适合农村需求的支付结算产品，取得了良好成效。
农业银行以建立 “三农服务站”为载体，采取“银行+商户+农户”的模式，配置自助设备，安装了转账电话、POS机和网银体验区，实现24小时不间断办理支付结算服务。
农村信用社积极推广农民金融自助服务终端机，选聘专业人员担任支农信息员，协助农民办理业务，并推出适合农民需求的银行卡，将金融支付服务“引进村、落到户”。
邮储银行积极开拓乡村收单市场，推出电话银行等与农村消费水平、结算服务需要相匹配的特色产品，进一步畅通了农村资金汇划渠道。
工商银行推出一卡通，与网上银行、手机银行结合使用，为农民代交水费、电费、煤气费及话费，有效解决“三农”支付结算难的问题。
“我们针对农业产业化龙头企业多样化需求，重点引导金融机构为企业量身定制综合性、个性化的支付结算服务；针对空白村镇ATM机、POS机布设成本高、手续繁琐的问题，重点推广电话POS机、手机支付等业务；针对粮食收购中的支付需求，重点推广农产品收购非现金结算模式。”人民银行德州市中心支行行长刘吉运总结说。
政府支持、部门联动、金融机构配合，加快了德州市农村支付环境建设步伐，今年6月底，德州市提前完成了“双百”工程。截至10月底，全市支付系统覆盖率达58%；银行卡发卡量896万张，持卡消费额占社会零售商品总额比例为17%；农村地区布放ATM机1192台、POS机45424台、农民金融自助服务终端机543台，分别较年初增长12.77%、37.16%、39.95%。
百姓受益，消费安全，金融改变了农民生产生活
“双百”工程的完成意味着什么？意味着电话 POS机装进了农民家里，“三农”金融服务站开到了乡间超市，农民自助金融服务终端机设到了村头……采访中，记者发现，非现金支付工具和支付清算系统的快速推广，逐渐改变了农民的生产生活。
11月27日下午，河北省面粉采购商赵祥鹏来到陵县神头镇，收购了粮食个体户李冬顺的一货车小麦。在小麦过磅算出总额后，赵祥鹏取出银行卡，在李冬顺家中的电话POS机上一刷，输入密码、转出账号，将10万元购粮款转到了李冬顺的账户上。李冬顺的手机随即收到一条短信，提醒钱已到账。
“有了这个转账电话，加上张银行卡，就等于在家中设了一个小银行。”李冬顺高兴地说，“我做粮食收购生意5年了，经常是十几万元进进出出。过去总往银行跑，排队存取现金，耽误时间不说，家人还得提心吊胆。现在方便了，直接用卡转账，不用担心收假币，效率也高了。 ”
行政村金融基础设施全覆盖，让农民足不出村即可办理结算、贷款业务，在享受到便捷金融服务的同时，还提高了其非现金结算意识，动现钱的少了，用银行卡的多了。在夏津县朱庙村，记者了解到，该村一个月200多笔交纳电费的业务，使用一个银行卡转账业务就解决了。在庆云县，中澳集团带动上下游企业和农户进行非现金支付结算，减少现金结算量达1680万元。
据不完全统计，仅农民使用金融自助服务终端机一项，每年可办理50.58万笔业务。以原来每户农民往返银行网点办理业务1次需要耗费3小时、花费交通费15元来计算，每年可为农民节约交通费等费用758.7万元，节省劳动力18.97万个。□本报记者 唐晓颖 见习记者 王倩倩 本报通讯员 李华 王砚才
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