齐河乡建,“四两”拨动了“千金”

山东商报 2019-02-13 10:01 大字

齐河县晏城街道办事处十二里阁村貌齐河县晏城街道办事处十二里阁村貌6.6亿元!这是一年多来德州市齐河县在美丽乡村建设中的总投资额,无怪乎省人大代表,齐河县委副书记、县长滕双兴对本报记者说:“美丽乡村建设是花了本钱的”。

6.6亿元铺道路、架路灯,这是笔“大钱”。但放在全县,站在历史纵深角度,要通过“美丽经济”提高农民生活水平、提升农业发展质量,这笔钱仍是“小钱”。于齐河的决策者而言,思考的是如何构建政府、农民、企业和资方共融共赢的乡建“内生动力平台”,只有如此,方能实现“四两”拨动“千金”的乡建格局,最终跑出城乡互补、共同繁荣的城乡融合“加速度”。文/记者孙珂图/通讯员田彬

地理名片

齐河

德州市齐河县与省会济南隔黄河相望,总面积1411平方公里,常住人口70万,存有龙山文化遗址、晏婴祠等古迹,是一个有着厚重底蕴的千年古县。

齐河被省委、省政府确定为全省深化经济体制改革试点县、全省县域经济科学发展试点县。2014年至2018年连续五年蝉联全国百强县。

发展潜力十足

齐河提前两年完成任务

“为先”,是需要胆气的。在这点上,曾诞生全国劳模时传祥、“舍己救人模范军官”孟祥斌的齐河,从不缺少这种地域性格。

2018年1月2日,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》颁布实施。而在此前的2017年6月28日,齐河县委办公室、县政府办公室即已发布《齐河县美丽乡村建设实施方案》,明确提出要“以提高农民生产生活水平为核心,以基础设施建设、村容村貌整治、公共服务提升为重点,努力建成产业生态、环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽乡村”。

在正式划定美丽乡村建设“路线图”前,齐河县委、县政府做了大量调研。决策者认为,乡村振兴的基础是美丽乡村建设,农村基础设施配套解决了,才能拉动各要素的集聚。乡村此前暴露的空心化、贫穷化和边缘化,实际为区域经济发展提供了足够空间和发展潜力。

据2017年度齐河县国民经济和社会发展统计公报,当地城镇居民人均可支配收入达到25010元,农村居民人均可支配收入则只有13634元。

滕双兴从另外一个角度向记者分析,“这种收入差体现了城乡在土地、教育、医疗等资源配置上的结构性差异。但如果齐河数十万农民收入能与城镇居民收入拉近、相近,那能产生多大的产业空间?释放多大的消费潜力?这是能再造区域经济发展的新内生动力。”

至今,齐河财政累计投资6.6亿元,高标准打造村庄615个,硬化村内道路1.2万条、2100公里,提前两年完成省定任务,“美丽乡村建设”获批国家农村综合改革标准化试点。

美丽乡村建设这条路,齐河走对了!齐河县委、县政府对当初的决策拥有充分自信。齐河2019政府工作报告数据表明,当地农村人均可支配收入同比增加8.4%,增幅高于全省0.6个百分点。

建设共赢平台

发展经济建设美丽乡村

如今走在齐河,村庄街巷大都硬化完毕,重新粉刷后的墙面绘满精致的文创图案。行走其间,宛如置身画中。如何建设美丽乡村、发展美丽经济,“平台”这两个字成为齐河县委、县政府的工作重点。

当地决策者认为,美丽乡村建设不仅要村美,更要民富,不仅要改善农民的居住环境和完善公共服务配套,更重要的是实现村庄造血功能。从方法论上来说,这要求齐河当地不仅要村庄的美丽风景,更要建成一个政府、农民、企业和资方共融共赢的乡建平台。

如表白寺镇累计引进各类企业项目50余家,形成了一二三产业融合发展的良好态势。该镇目前结合乡村旅游,重点打造田园综合体紫薇庄园,生态大棚规模达到460个,将来可集生态农业、科普教育、少儿农耕体验为一体。

齐河美丽乡村建设,同样吸引了大量资方注意。2018年12月7日,省土地发展集团党委副书记、总经理陈道江到齐河参观考察。陈道江的履历显示,其在投资领域颇有研究和建树。

“齐河独特的区位优势、丰富的生态资源、良好的发展平台”,是这位投资大咖留下的齐河标签。2月3日,省土地发展集团发布了齐河县焦庙镇荷香别院(倪伦社区)项目招标公告。

滕双兴称:“凡事预则立、不预则废,齐河要先把准备工作做好,把平台建好。”

塑造“新农民”

促进线上线下优势互补

当地认为,乡建平台最根本的推动力是人才。现在农民多是选择初字号农产品作为产业切口,精深加工不足、产业融合不紧密;农村缺少顶层设计和长远发展规划的人才,粗放式发展容易破坏乡村风貌,也不利于新产业新业态的可持续发展。这样的农村“软肋”制约了农业高质量发展。

齐河一方面“引进来”,聘请中国城市科学规划设计研究院高标准编制了《齐河县美丽乡村综合发展规划》,制定了《齐河县美丽乡村建设规范》,从顶层设计上做好乡建长远规划。另外一方面,齐河着力让农民背上“技能包”,激活农村里的“神经末梢”。

2018年5月3日至5日,齐河组织700名农村党支部书记,开展了为期3天的“点单式”培训。

此前,齐河被确定为新型职业农民培育试点县,当地利用田间学校、齐河农业云等信息化手段,依托现代远程教育系统,不断创新培育模式,实现了各类信息资源与新型职业农民培育工作的高效衔接,促进了政策、产业、专家、技术、基地、人才等有机结合,线上线下实现优势互补。截至目前,齐河累计培训新型职业农民1250人,认定新型职业农民913人。

如甜瓜大王程秀莲,就是利用农业科技推广学到了甜瓜种植和管理技术,通过了国家的绿色无公害食品认证,所种甜瓜畅销到青岛、聊城、泰安等地。在增收致富后,程秀莲主动把甜瓜种植技术分享给周边农户,成立了种植合作社,开创了新农村特色种植的新局面。

新闻推荐

出实招、保实效,多措并举发力春天行动

自全省农商行“春天行动”启动以来,齐河农商行主动抢抓业务发展机遇,通过突出营销、广造声势,集中精力抓零售贷...

齐河新闻,讲述家乡的故事。有观点、有态度,接地气的实时新闻,传播齐河县正能量。看家乡事,品故乡情。家的声音,天涯咫尺。

 
相关新闻

新闻推荐