日子越过越滋润,日子越过越滋润
秋收邻近，陵县滋镇张龙社区的张以泽望着满地的玉米槌，兴奋之情溢于言表：“种粮不但不缴税，还能享受每亩120元的各种补贴，这样的好事以前哪有，我想再多包几亩地。 ”像张以泽一样，德州市越来越多的农民开始享受各项支农、惠农政策优惠，生活如同芝麻开花节节攀高。
德州市是传统的农业大市，让广大农民群众尽早过上好日子是幸福德州建设的应有之义。市委、市政府认真贯彻落实国家、省各项惠农政策，加大了对农业、农村、农民工作的投入，创新机制，密织民生保障网，农民人均纯收入连续3年高于城镇居民人均可支配收入增幅，广大农民的幸福指数明显提升。
支农惠农力度大种田越来越轻松
“今年过秋别回来了，现在都是机械化了，地里这点活不叫活。 ”日前，平原县三唐乡曲六店村的梁卫清给在北京打工的儿子去电话，嘱咐他安心工作，别挂念家里。浇水、施肥、收种等历来是农业生产的大事，繁重的劳动曾令农民叫苦不迭，然而近几年来，在农机购置补贴及小农水工程的推动下，“轻轻松松干农活”已成为农民的共同感受。
截至目前，全市农机总动力达到1400万千瓦，比2002年增长71%。2011年，全市农业生产综合机械化水平达到88%，比2002年增长20多个百分点，进入了农机化发展的高级阶段；粮食生产机械化水平达到90%，实现全程机械化。一个种植10亩小麦的农户，采用前收后种的一条龙作业，从收到种仅用2个小时。
2004年以来，德州市开始实施粮食直补、良种补贴及农资综合补贴。截至目前，已累计补贴小麦6012.7万亩，补贴资金39.6亿元；小麦良种补贴面积3270.8万亩，补贴资金3.27亿元；玉米良种补贴面积2431.2万亩，补贴资金2.43亿元；棉花良种补贴面积745.6万亩，补贴资金8900万元。
自2009年德州市开展小型农田水利建设以来，先后有10个县市区列入小农水建设示范县。已完成渠道整治624.2公里,新建改造渠系建筑物6721座，新修泵站378处，新打机井1034座，建设高效节水灌溉面积64.78万亩，彻底改变了灌排合一、多级提水、大水漫灌的传统灌溉模式，让农民群众真正得到了实惠。
养老医疗有保障农民舒心过日子
60岁生日刚过，齐河县仁里集镇宋集村的宋德海便从农村信用社领到 55元的基础养老金。 “自己有2亩田，每个月再领取基础养老金和个人账户养老金，以后养老不用愁了。 ”宋德海说。
自2011年8月国家启动城乡居民社会养老保险工作以来，德州市各项工作扎实推进。截至今年6月底，全市已有289万名城乡居民参保，参保率达到96%，征缴基金9亿元，已为近72万名老年居民发放基础养老金6.4亿元，发放率实现100%。如今，全市建立健全了市、县、乡、村（社区）四级管理服务体系，规范了操作程序，提高了便民服务水平。
从2007年至2011年，德州市连续5年提高城乡低保标准，城市低保标准由2006年的三区170元、县市150元，提高到2011年的三区260元、县市240元；农村低保标准由2006年的600元提高到2011年的1400元。城乡低保保障人数提高到22万多人，年发放资金由当初的500余万元增加到目前的2.6亿元。在短短不到10年时间内，德州市新农合政府补助资金从20元提高到人均240元，而农民个人筹资仅从10元提高到60元；门诊统筹报销封顶线从人均8元提高到70元，门诊慢性病报销从无到有，基层医疗机构住院报销比例从30%提高到85%，个人年度封顶线从2000元提高到12万元。参合率从15.75%提高到99.86%，参合农民受益率从33.86%提高到209%。
“十一五”期间，全市教育经费总投入136.5亿元，2011年则达到52.77亿元。在一系列教育惠民政策的推动下，德州市小学、初中适龄人口入学率连续5年保持在100%和99.8%以上，初中升入高中段的比例达到85%以上。
住进新社区做新农民感觉真好
“自从住上新社区，环境比原来好多了。门前水泥路，远处柏油路，再也不怕下雨难出村了。”齐河县洪洲社区的李庆顺对记者说。
按照统筹城乡发展、打造农村发展新优势的思路，德州市在全省率先启动了合并村庄、建设农村社区工作，全市由原来的8319个行政村合并为3070个社区（村），大力推行两区同建，推动农民集中居住和农村经济集约发展，促进农民生活方式和生产力方式“两个转变”。截至目前，全市建成或在建社区340个，已有15万余户农民告别低矮平房，搬进新楼房；规划农业、工业、商贸产业园区1538个，目前已开工建设876个。
德州市在全省率先启动农村公路改造工程，几年来累计投资30多亿元，新建农村公路1万多公里，建设大中桥梁900多座，成功创造了德州历史上农村公路投资规模最大、速度最快、里程最长、质量最好的“四个新高”，连续多年保持全省综合评比第一名。
与此同时，德州市加快农村道路、公共基础设施及文化场馆建设步伐，进一步丰富农民的精神文化生活。建立健全基层民主制度，农村村级重大事项必须在村党组织领导下，按照“四议”“两公开”的程序决策实施，实行农村重大事项预告，保障党员群众知情权。□本报记者 杨德林 张志宁
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