齐河“攒”出“公地”养社区,齐河“攒”出“公地”养社区
[摘要]一人贡献一分地 流转生金作经费
本报讯 （记者 朱代军 通讯员 郑军 邢丽丽）祖祖辈辈生活的村庄在新农村建设中变成了城市化的社区，身份急剧转换的农民如何才能更好地管理新家园？齐河县刘桥乡洪州社区“攒”地养社区的探索为我们提供了一种可资借鉴的经验。
11月20日，记者来到洪州社区蔬菜产业园。随行的刘桥乡党委书记郭庆泉介绍说：这是一块由社区居民“攒”出来的“公地”，土地流转资金将作为今后社区运转的经费。
洪州社区2009年开工建设，社区包括7个村庄、5000余人，各类建筑面积达23万平方米，综合服务中心、商业步行街、休闲广场、农贸市场、花园绿地等综合服务设施一应俱全。今年8月，村民全部入住新社区。
“如果没有好机制，很可能出现‘新楼旧村\’。 ”谈到社区管理，刘桥乡副乡长吕俊河不无担忧地说，“经过反复讨论、集思广益，我们想到了‘攒\’地养社区的办法，即社区农民每人‘攒\’一分地，流转集聚成一大块作为社区‘公地\’，以地生财来雇佣物业公司。 ”
刘桥乡成立了7个工作组，分头召开社区党员干部、村民代表会议解疑释惑。算清明白账，群众心里豁然开朗：社区卫生要清扫、垃圾要清运、苗木要管护、路灯要维修、下水道要疏通、管理人员要发工资，一年预计需要资金50万元；如果每位村民拿出一分地，那就是500亩，按照每亩地1000元的流转价格，每年刚好收入50万元；迁入社区后不用再缴纳任何管理费，还能享受到和城市社区一样的服务。
做通群众思想工作后，乡里将500亩“公地”规划在社区北侧。以此地为圆心，按照“耕地相邻，地质相近”原则，以原来村为单位，将应“攒”耕地，由远及近、逐村汇集到一起。通过7个村的耕地调整，社区“公地”仅用15天就“攒”成了。今年5月，“公地”流转给3家蔬菜公司建设蔬菜产业园。
目前，洪州社区的物业公司已选定。“一人一分地，为社区提供了不竭的运转资金。这种长效机制对于农村社区管理来说，是一种创新模式。 ”今年9月，省、市有关领导来洪州社区调研时，对齐河县“攒”地养社区的做法给予充分肯定。
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