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打好基层基础攻坚战,提升群众安全满意度

山东法制报 2017-07-04 16:33 大字

德州市警务改革视频会议以来,平原县公安局统一思想,明确目标,立足实际,突出实效,早部署、早动手,强力推进基层基础三年攻坚工作的顺利开展。平原县公安局党委先后多次召开会议,专题研究工作,制定了工作方案,并成立了领导小组,抽调精干力量组成基层基础建设攻坚战领导小组办公室。此外,该局积极向县委、县政府汇报工作,得到了党委政府的大力支持。县委县政府将基层警务工作改革纳入社会管理创新的重要内容,把公安基层基础三年攻坚工作纳入全县的民生工程,明确要求全县公安基层基础三年攻坚工作由党委政府统筹,公安局具体实施,经费上足额保障,工作上大力支持。

整合资源,推动“三所两队”规范化建设

2016年9月23 日,德州市公安局“三所两队”规范化建设视频会召开后,平原县局党委高度重视,周密规划,积极部署,全力开展基层基础三年攻坚工作,扎实推进基层规范化建设工作。

顶层设计,高位推进“ 三所两队”规范化建设。县局党委综合考虑各派出所的诸多因素,按照循序渐进的原则确定将王庙、前曹、王凤楼、坊子4个派出所作为一期改造单位,目前已投入945万元进行四个派出所的改造。在基层基础建设上科学布局,合理划分功能区域。秉承“因地制宜,科学利用”的原则,在实现了办公区、 生活区、 办案区、 服务区四区有机分离的基础上,重点加强了生活区、服务区的改造。生活区突出“五小工程”建设,服务区实现“低台敞开式办公”,同时完善各项便民服务措施,开展“阳光服务”,拉近了群众距离。结合派出所用房特点建设各具特色的休闲娱乐室,丰富了民警的业余生活。

整合资源,形成强化基层基础建设的合力。该局13个派出所与刑警大队、交警等加强协作,对内捆绑警务区和社区警务区,根据发案特点和规律,科学摆布警力,各派出所每天保证有10名警力,落实防范措施,在重点时段和部位上巡逻防控,确保人员出勤率、街面见警率;该局按照网格化治安管理逐人明确任务,层层落实责任,全面抓好落实,强化信息共享。 警务创新,激发活力。 该局实现科技化管控,强化了情报平台联动应用,依托市局“警务实战平台”工作系统,扎实开展实有人口、重点人口、重点单位、出租房屋、特种行业场所管理,采集录入基础信息。充分运用情报平台开展重点人员动态管控、治安形势分析研判、重大案件预警防范等工作,实施网上抓捕逃犯、掌控重点人员动向和收集破案线索。同时,建立信息助侦导破模式。 该局本着务实、精干、高效原则,改革现行业务管理体制,探索建立职责明晰、分工合理、结构优化、机构精干、关系顺畅的管理体制。

坚持警力下沉,做强做大基层派出所

按照基层基础三年攻坚方案要求,该局以加强派出所建设为重点,以强化保障为前提,扎实搞好派出所建设。从机制上,明确派出所“打击防范、 阵地控制、 信息采集、矛盾化解、人口管理、服务群众”六大职能,依托社会化、 信息化和法治化途径强化派出所的规范化运转。从基础设施建设上,本着新建与改建相结合原则,在前期对部分派出所进行修缮和改善办公条件的基础上,将乡镇派出所的基础设施建设列入三年计划,逐步解决基层工作生活条件。在各项从2017年起,连续3年每年招录事业编制60人,全部安排到派出所工作。积极推进“千警进所”工程,全局选派35 名民警下基层,派出所警力达到了 115人,占总警力的45.1% ,达到派出所警力占总警力45% 的刚性目标。积极与组织部沟通,推动派出所长进乡镇班子工作。

坚持科技强警,提升基层基础建设的信息化水平

公安工作的重点在基层,只有把信息化融入基层基础建设工作,才能提升公安工作的整体水平,充分发挥基层基础建设的效能。为此,平原县局按照市局建设“多元数据作战平台”的工作思路,高效整合了各警种的人力、信息、技术等多元数据资源,借助“一个中心、三个平台”运行,以信息化助推基层基础建设三年攻坚工作,着力构建以全时空、多层次、宽领域、立体化打防管控一体化新格局,不断提升驾驭复杂社会治安局势的能力。

基层基础信息化,提升了整体攻坚能力。在基层基础工作中,该局注重全面采集,信息导侦,奠定精准打击基础。 该局设立“ 一个中心、 三个平台”合成作战大队,实行合成侦破,资源共享,强调情报研判、情报指导、情报反馈。针对刑事犯罪智能化、职业化、流动化特点,科学建全信息研判制度,与一线民警实时互动,全面搜集各种信息,充分利用各业务平台数据汇总分析功能,由专人进行关联分析、碰撞比对,利用图侦、 刑侦、 网侦、 技侦“ 四侦合一”,最大限度挖掘信息资源潜能,实现对基础数据信息的合成应用,有效推动基础信息研判与“打、防、管、控”的对接。

基层基础的信息化,提升了核心战斗力。目前,天网三期工程正在紧锣密鼓的进行中。该系统与110有机结合,近两年,通过天网对现场情况进行录像、抓拍。侦破的大要案上百起,真正实现了县城的全面覆盖;建立了 350兆数字集群GPS定位系统。该局指挥中心依托该系统平台,根据PGIS 地图显示本的警力和警车分布情况,根据案发地点直接调度最近的警力赶到现场对警情进行处置。用350 兆手台实时对出警单位进行跟踪、调度,实时掌握出警情况和现场情况;购置了 12110短信报警平台专用电脑,成功完成了与公安网络的链接。同时,坚持监巡对接,扁平指挥,多警联动,构建立体防控体系。该局在“空” 中已建立起辖区全覆盖高清全天候视频监控平台,值班员24小时不间断地进行网上巡查,循迹追踪锁定目标。

基层基础建设始终是一个永恒的主题。平原县公安局党委暨全体民警将以“基层基础建设三年攻坚战”为契机,夯实基层基础,创新社会管理,紧跟市局党委工作部署,戮力同心,奋力拼搏,努力为建设活力平原、绿色平原、幸福平原、平安平原做出新的更大的贡献开创平原公安工作的新提升。 【梁家卿  谭艳燕】

—平原县公安局推进基层规范化建设工作纪实

2017 年是全省公安机关基层基础建设三年攻坚战的开局之年,今年以来,平原县公安局按照公安部和省公安厅、德州市公安局关于加强基层基础三年攻坚建设工作的总要求,立足实际,突出重点,打造特色亮点,进一步增强基层实力、激发基层活力、提高全县公安机关战斗力,补短板、破难题,打基础,统筹协调推进基层基础攻坚工作不断取得新成绩,切实强化辖区治安管理,进一步提升了群众安全感满意度,收到了良好的社会效果。

加强公安机关

基层基础建设

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