流动人口享受市民待遇,流动人口享受市民待遇

[摘要]我市从四大领域推进新型城镇化试点

今年是国家新型城镇化综合试点三年计划（2015—2017）承上启下的关键一年。日前，市发改委印发《2016年全市新型城镇化试点工作要点及推进方案》，共包括四大领域、14个重点、37项工作。其中包括完善居住证制度，使流动人口在劳动就业、子女教育、医疗卫生、社会保障等领域实现“一证通”，真正享受市民待遇。

年培训农民10万人次

弱化土地牵绊约束。发展壮大农民合作社、家庭农场等规模化经营形态，引导农村土地经营权有序流转。积极开展农民培训，每年力争培训10万人次以上。每年开展进城务工人员基本职业技能培训1.2万人、创业培训2000人。健全提升农村产权流转交易市场，逐步开展农村集体资产产权制度改革试点。

规范城镇准入。推行城乡户口统一登记制度，出台实施全市户籍管理的意见，建立农村、城镇间规范的迁移流程和标准，使流动人口在劳动就业等领域实现“一证通”，真正享受市民待遇。

增强城镇吸纳能力。农民工随迁子女与本地户籍学生实行同等待遇。鼓励非政府办基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度。加大保障性安居工程建设力度，力争低收入家庭人均居住面积不低于18平方米。

优化金融生态环境

推进落实融资规划，探讨成熟高效的工作措施和流程，8月底前，建立高效顺畅的融资规划项目落地推进机制。

用足金融机构融资渠道。成立德州市财金投资有限公司，承接政策性银行贷款。建立健全农户及农村个体工商户信用信息库，为农村信贷风险控制提供依据。

规范和鼓励企业通过PPP等模式进入基础设施和公用事业特许经营领域。积极筹建市级混合融资平台，吸引社会资本以PPP方式参与公共设施投资运营。

适时启动平原撤县设区

今年，重点推进平原县改区工作，指导平原县起草区划调整请示文件和风险评估报告，市政府审核后上报省政府，拉大中心城区框架。

积极做好乡镇调整计划，调整乡镇布局，对达到乡改镇标准的乡，积极推动乡改镇工作，今年完成1至2个乡改镇。

加快“智慧德州”建设

加快建设智慧城市。全面完成“智慧德州”顶层设计编制工作，突出抓好重大平台和重大项目建设。推进信息网络宽带化，推进规划管理信息化，推进交通、电网、水务、管网等城镇基础设施智能化。创新公共服务跨部门、跨区域业务协同、共建共享模式。积极发展智慧型农业，加快传统工业信息化改造，积极发展信息服务业。推行社会治理精细化。

加快建设绿色低碳城市。严格控制高耗能、高排放行业发展，节约集约利用资源。制定实施水、燃气等阶梯价格方案，明确建设用地投资强度、容积率等区域标准，引导资源循环利用。加快建设可再生能源体系，实施大气污染防治行动计划。加大生态修复力度，全年新增造林20万亩、植树2500万株。

加快建设人文城市。挖掘和保护文化资源。完善文化经营管理体制机制，确保乡镇综合文化站和综合性文化服务中心覆盖率达到40%以上。

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平原县民政局——

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