以案代训提升基层办案能力

[摘要]宁津纪委

宁津讯（刘国红）近日，宁津县纪委抽调乡镇街道纪委书记、副书记到县纪委集中办公，采取以案代训、实战练兵的形式，快速提升乡镇纪委执纪审查能力，解决新进基层纪检干部不会办案、办不了案的问题。

工作中，该县纪委3个纪检监察室牵头，将24名乡镇专职纪检干部分配到各执纪审查组，从具体案件入手，让他们一同参与案件线索受理、初核、立案、调查、移送审理的全过程，在每个环节都及时跟进指导，手把手帮带。同时，针对参训人员的特点采取有针对性的培训措施，如对于没有办案经验的，从列谈话提纲、旁听记录等基础做起，让他们掌握执纪审查的基本政策理论，了解基本工作方法及办案操作程序；对有一定办案经验的人员，则选取线索通过协作办案、联合办案的方式适当让他们独立开展工作。同时注意以老带新，以强带弱，逐级提升培训对象的能力水平。

大曹镇纪委书记杨海新通过参加实战培训，收获颇丰：“在执纪审查的具体工作中，‘老师们\’从接受信访举报到作出处分决定，步步细分，系统全面地向我们讲解法规条例、办案程序、注意事项等，还通过分析被审查对象心理，传授证据收集、调查谈话、笔录制作等办案技巧。通过这段时间的学习，感觉自己对执纪审查工作越来越明白，越来越有自信了。 ”

宁津县纪委副书记、监察局局长周建军说：“通过以案代训、实战练兵的方式培训乡镇纪检干部，一方面使他们从办案实践中掌握知识，提升能力；另一方面也将他们从乡镇党委的中心工作中脱离出来，从而进一步深化‘三转\’，夯实基层纪检组织基础，切实发挥乡镇纪委在监督执纪问责上抓早抓小的优势。 ”

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