首访负责制化解群众涉法信访,首访负责制化解群众涉法信访
[摘要] 宁津公安局健全信访接访制度，形成了干部值班接访、民警人人参与的工作格局——
近日，宁津县公安局成功化解一起信访案件，当事人郑某和张某在宁津公安信访大厅视频接待室握手言和，诉求双方对调处结果非常满意。
今年以来，宁津县公安局不断完善信访接访制度，信访场所达到省级信访窗口示范单位标准，并全面接入视频接访系统，实现了连续3年涉法有责信访案件零发生。“您好，先喝口水，您有什么诉求可以跟我们慢慢说。 ”11月2日，宁津县公安局信访接待室里暖意融融，按照工作要求，当天是该局副局长刘用民接访的日子。面对群众诉求，刘用民始终面带笑容。“我希望公安部门可以加大侦查力度，早点追回我的钱。”谈起悬而未决的诈骗案件，上访的赵某显得有些焦虑。
原来，赵某前些天因轻信他人网上“忽悠”，将1000元陆续打入对方账户，随后对方不见踪影。接到报案后，宁津县公安局立刻展开调查，但由于报案人报案较晚，且提供信息过少，办案过程并不顺利。
在接访中，刘用民耐心向赵某说明案件进展情况，并解释电信诈骗的查办难度，承诺将加大办案力度，加快查明资金流向。
“群众利益无小事。 ”刘用民表示，对待信访，“既要办准，也要办快。 ”
信访工作涉及多警种部门，如何将群众的各类诉求有效分类化解，成为摆在信访民警面前的难题。为此，宁津县公安局先后出台《宁津县公安局领导接访制度规定》《宁津县公安局信访事项办理流程》《信访条例》等一系列规章制度，并实行首访负责制，每起信访案件由当日值班领导牵头会同分管领导和相关单位共同解决，确保谁接访、谁负责，全力做好每起信访案件的处理工作。
同时，宁津县公安局抽调警力，配备6名专职信访民警，并在原有办公用房紧张的情况下，在新建办公楼专门选定4间办公室作为信访登记、候访、资料和视频接待室，制定印发了领导干部定期接访下访工作机制、信访工作通报和责任追究等制度。今年以来，共接待群众来访59人次，办理信访案件12起，实现了连续三年息访率100%，信访案件全部得到有效化解，涉法有责信访案件零发生。“相较于信访案件发生后投入人力物力调处，规范执法活动、做好善后工作、遏制信访苗头更有利于社会的和谐稳定。 ”宁津县公安局局长夏玉坤说。
近年来，该局对各类可能引发信访问题的苗头和隐患排查常态化，加大走访力度，及时将倾向性、苗头性信访信息纳入工作视线，同时严格规范执法，将法制民警与一线民警对接，切实转变一线民警执法观念，进一步增强服务意识、诉讼意识、证据意识和程序意识，养成自觉守法、严格依法的习惯，切实提高执法规范化水平，消除了信访案件滋生的土壤，从源头上减少信访问题的发生。
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