举全市之力建设东部城区
□本报记者杨德林
“举全市之力建设东部城区。 ”在全市经济工作会议上,市委书记陈勇,市委副书记、市长陈飞对开发建设东部城区提出了明确要求,作出了工作部署,引起热烈反响。“东部城区建设事关德州长远发展,是提升城市能级、提升城市容量、提升城市品质的战略举措,意义重大、影响深远,市委、市政府高度重视,各项工作加速推进,我们将联合各部门单位加压奋进,明确时间点、路线图、考核表,全力以赴推进各项工作,开创东部城区持续健康发展新局面。 ”市政府党组成员,德州经济技术开发区党工委书记、管委会主任,东部城区开发建设指挥部常务副总指挥鄂宏达介绍。
事关德州发展的百年大计
高水平的规划是东部城区建设的灵魂和核心。市委、市政府统筹考虑东部城区各区域发展现状、资源禀赋条件、产业基础等因素,构建主导产业明确、功能配套联动、产业生态优化的“六核”发展格局,以生态科技城规划区域为核心区,以陵城区、德州经济技术开区所辖边临镇、赵虎镇、丁庄乡、抬头寺镇相衔接区域为延伸区,规划面积396平方公里。
国务院办公厅去年批准了德州市城市总体规划,原则同意《(2011-2020年)德州市城市总体规划》,《规划》对城市发展战略、市域城镇体系规划、中心城区规划等方面作了明确描述,未来3至5年,德州市将重点打造东部城区,建设一个活力新城。“市规划局迅速启动了《东部城区规划研究及核心区控规》,推进‘六核\’驱动战略,目前已完成东部医疗中心项目选址、科技公园设计方案等,确保东部城区实现规划全覆盖,一张蓝图干到底。 ”市规划局局长许健表示。
大手笔规划、大气魄推进。上月28日,市政府与绿地集团举行战略合作框架协议签约仪式。根据协议,双方将在新城开发、特色小镇、基础设施、产业投资等领域进行整体战略合作。双方首期将就“德州市东部新城及金融港项目”进行合作,绿地集团将积极参与东部新城创新创业组团、商务商业组团、公共服务组团的投资开发。同时,还将整体开发、建设、运营金融港项目,引入现代金融及配套产业,运营酒店、商业等配套服务区,打造德州的金融中心、高端商务中心。“此次布局德州是绿地集团深耕山东全域的又一重大举措,投资规模逾千亿元,参与东部新城创新创业核、商务商业核、公共服务核(医疗康养)的投资开发,计划用3至5年完成全部投资。 ”市智能装备制造产业推进办公室主任王燕燕介绍。
“六核组团”率先启动
“六核组团”引人注目。全市经济工作会议作出部署:要迅速启动以德州创新谷为核心的科技组团,以德州国际会展中心为核心的商务组团,以东部医疗中心、养老城、山大附中(小)、高级师范学校为核心的公共服务组团,以杨庄河生态公园、太阳能德州小镇、科技公园为核心的生态组团,以京津冀产业合作区为核心的产业发展组团,以百亩级智慧大棚群为核心的现代农业发展组团等六大组团。
上月29日,位于东部城区的智慧农业产业园项目开工仪式举行,该项目由市政府与中国建材集团所属凯盛科技集团合作建设,标志着东部城区以百亩级智慧大棚群为核心的现代农业发展组团成功启动。“项目占地面积约7346亩,初步规划设计了现代农业种植及科技观光、农产品深加工及物流运输、现代农业研发及商务洽谈和农业观光采摘等四大板块。 ”市农业局局长郭平银说。“太阳能德州小镇毗邻德州经济技术开发区杨庄河风景区南岸,距离高铁德州东站2.8公里,科技孵化设施齐全、商务服务环境优越,周边风景秀丽、生态怡人。未来将打造集竞赛成果宣传、企业形象展示、科教休闲于一体的太阳能德州小镇。 ”市住建局副局长董伯驹介绍说,目前,太阳能德州小镇、杨庄河整体改造、应用技术研究院项目进展顺利,高级师范学校、京沪高铁东站广场及停车场、大学东路东延及地下管廊等项目已经完成项目清表、工程围挡及施工准备等工作。
树立“一盘棋”思想,形成强大工作合力
为加快东部城区建设,德州市成立了东部城区开发建设领导小组和指挥部,市委副书记、市长陈飞任组长,相关副市长及德州经济技术开发区、陵城区主要负责同志任副组长,市直相关部门和单位主要负责人为成员,负责统筹协调东部城区建设工作。指挥部下设产业招商、建设管控、拆迁征占、综合考核和财政金融5个工作组。研究起草了《关于加快东部城区开发建设的意见》,明确了各自承担的任务目标。“针对东部城区建设,市委、市政府提出抓起步、抓项目、抓招商、抓创新、抓配套、抓管理‘六抓\’,进一步明确了重点任务。我们要严格按照市里的部署安排,迅速启动,加强配合,形成强大合力。 ”市国土资源局负责同志介绍,他们适时为项目调整土地利用总体规划,目前东部城区规划允许建设区达16.5万亩,比调整完善前增加2万亩。
京津冀协同发展产业合作区党工委书记、管委会主任李培海第一时间学习了全市经济工作会议精神,谈到东部城区开发建设,他十分激动:“东部城区建设社会各界广泛关注,人民群众充满期盼,我们要真正响应市委、市政府‘举全市之力建设东部城区\’号召,贡献自己一份力量。 ”
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