提真知灼见 谋发展大计
□本报记者王德鹏本报通讯员张瑛
“今年以来，市政协委员着眼经济发展大局、百姓生活点滴，提真知灼见，谋发展大计，直接或间接促进了党政决策的贯彻落实，架起党委、政府与百姓的‘连心桥\’”。7月10日，市政协提案委员会主任傅全禄谈及市政协提案工作时如是说。
问计发展大局建言关注民生
提案工作是人民政协履行职能的重要方式，历届市政协委员坚持参政为公、议政为民理念，发挥各自专长，深入调查研究，围绕德州市经济社会发展中的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，积极建言献策。
关于加快德州市优质农产品供应基地创新驱动发展和关于立足交通优势、发展枢纽经济的提案，经提案办理协商形成的调研报告，市委、市政府领导作出了重要批示。关于发展电子商务的提案，助推了德州市电子商务促进会的成立和《德州市电子商务发展规划（2015-2020）》《关于加快全市电子商务发展的意见》的出台。 2016年，由农工党市委提出的《加大力度改善环境空气质量，推进大气污染综合防治》位居年度十大重点督办提案之首。
2017年，《关于建设德济快速通道，加快融入济南都市圈的建议》《关于提高工业企业土地利用效益的建议》等一系列聚焦经济社会发展重大问题、聚焦深化改革深层次瓶颈问题、聚焦群众关心社会关注热点问题的提案被列为重点督办提案，直接或间接促进了党政决策的贯彻落实。
市政协严把提案征集和审查立案关，对选题好但需要提炼的提案进行修改、挖掘、提升，使其转化为精品提案；对需要会后与委员联系修改后立案的提案，通过电话与委员联系沟通，征求意见后进行修改。遴选重点提案，主席会议审查把关，保证了重点提案含金量。
选题精准、调研深入的一件件提案见证了市政协参政议政留下的清晰足迹……十三届市政协5年任期内，共提出提案2982件，立案2747件。换届后，新一届市政协委员提出提案841件，经审查立案566件。目前提案已全部办复，有力促进了德州市经济社会发展。
强化沟通协商 凝聚发展合力
党的十八大把提案办理协商纳入社会主义协商民主建设，沟通协商成为政协提案办理的必须“动作”。承办单位采取电话联系、面商答复、调研走访、邀请提案者参与办理等方式，听取提案人对办理工作的意见建议。
市委、市政府对市政协提案办理工作高度重视。 2017年2月27日，市“两会”闭幕后第一天，市政府召开首次常务会议，专题研究政协提案办理工作，要求各部门认真对待，将办理政协提案作为部门“一把手”工程，提案办理单位主要负责人要亲自牵头研究落实，召开专门会议，认真办理，及时回复。
市政协将协商贯穿于“提、立、办、督”等提案工作全过程。提案提交协商方面，引导政协委员在全委会期间、界别小组活动中充分讨论交流；立案协商方面，注重听取相关部门意见，规范提案审查程序；提案办后协商方面，开展提案办理“回头看”活动，实行提案质量和办理质量双向评价机制，巩固提高提案办理成果。
协商民主“面对面”，一改原有的“文来文往”式回复。强化了沟通、凝聚起共识，提高了提案办理的针对性和实效性。为了让委员和承办单位沟通更方便，市政协运用互联网方式推进提案办理协商。 2017年2月15日，提案管理系统正式运行，政协委员可通过网络提交提案，推进了提案工作公开。 （下转A2版）
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