发挥仲裁优势 助力协同发展,发挥仲裁优势 助力协同发展

德州仲裁委紧紧围绕德州市中心工作，服务全市社会经济发展大局，各项工作取得了历史性的突破。去年，结案件数量272件、增长60%，标的额6.5亿元、增长280%；德州仲裁委在全国排名前进10位，成功跨入全国第一梯队；被国务院法制办列为全国“两化”试点单位。

今年，德州仲裁委将全面贯彻市第十五次党代会和市“两会”精神，为建设协同发展示范区战略提供仲裁法律服务。一是为重大项目建设、政府对外招商、工程建设、土地使用权出让提供仲裁法律服务和保障。充分发挥仲裁优势和人力资源，积极为招商引资、招商引智全过程提供法律咨询、合同审定等法律服务。二是主动融入，服务“三航”计划。“三航”计划是市委、市政府2017年出台的重要举措，其中化解金融风险、对接信贷融资、企业的并购重组都需要仲裁法律支持，也是仲裁发挥职能作用的空间。我们将主动作为，为政策的贯彻落实保驾护航。三是主动配合，为企业排忧解难。配合全市“进解促”活动，德州仲裁委启动“企业法律服务行”，专门组织社会仲裁员，主动联系企业，采取“一帮一、结对子”的形式让仲裁员牵手企业，为企业普及法律知识，协助企业起草、修改、审查各种类型的合同和涉法文书，帮助企业完善法律风险防范机制，提升企业运用仲裁法律制度化解商业风险的能力。

努力扩大仲裁社会认知度。采用“点线面”全方位宣传模式，扩大仲裁影响。对需要突破的重点企事业单位，继续实施“法律健康体检”活动，以上门主动服务换取对仲裁的认知和采用；对系统和行业等“线”的宣传，加强与委员会组成部门、系统和行业领导部门和协会的沟通与协调，以专业培训和座谈会形式，提升行业对仲裁的认知度；在面对社会的“面”的宣传，充分发挥传统媒体和新媒体的作用，根据各媒体的特点，开设针对特定受众的专栏，播放喜闻乐见的动画片、宣传片，利用重大社会活动发放宣传品、明白纸。加强三级仲裁网络建设，积极争取在县市区建立办事处，在重点行业和单位建立联络处，在重点企业建立联络员，通过网络建设，使仲裁工作深入到全社会。争取今年新增办事处2家，联络处5家，扩展联络员50名。

继续创新，积极开拓仲裁新领域。以被国务院法制办列为全国“两化”试点单位为契机，借助《山东省多元化解矛盾促进条例》出台落实的东风，坚持“推行仲裁法律制度是根本、融入市场经济是关键”的指导方针，转变理念、开拓创新。在经济领域开展合同仲裁确认工作，在金融系统推广《仲裁调解书》替代《贷款展期合同》；在政府重点工程中试点“建筑工程纠纷评审”工作。不断提高仲裁工作的覆盖面和影响力，为促进德州市协同发展示范区建设作出积极贡献。

□刘宝三（作者系市仲裁办主任）

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