勇担使命展作为,司法为民践初心

山东法制报 2019-12-09 16:06 大字

“立案更方便了,服务更贴心了,打官司更高效了,解决矛盾更多样了……”这是近几个月群众来到德州市中级人民法院办事后给予最多的评价。

德州市中级人民法院自开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,深入推进党建“五个一”工程,践行以人民为中心的发展理念,聚焦审判执行工作难点痛点堵点,真刀真枪解决实际问题,用群众看得见、摸得着的公平正义检验主题教育成果。

党旗生辉映初心

“作为党领导下的人民法院,我们的初心和使命一以贯之,要高举一面旗帜,打造一个品牌,围绕一个中心,健全一套机制,坚持一个标准,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”掷地有声的话语响彻在每一位法院干警的心中。11月5日,德州市中级人民法院党组书记、院长孟祥刚立足法院工作实际,以《不忘初心、牢记使命,推进党建“五个一”工程》为题,深刻阐述了新时代法院人践行初心使命的基本内涵和实践要求,给全体法院干警上了一堂“入脑”又“走心”的专题党课。

“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,德州市中级人民法院党组高度重视,充分发挥党组“头雁效应”,以身作则、率先垂范,带头落实中央、省市委和上级法院决策部署,第一时间研究制定详细活动计划,坚持学在前、干在前、 改在前,先后开展4次专题理论集中学习研讨会,1次对照党章党规找差距专题会议,主动深入12家基层法院和46处人民法庭走访调研,自觉当好主角先锋,处处用自身模范形象影响带动全体法院干警,推动主题教育往深里走,往心里走,往实里走。

一次庄严神圣的升国旗仪式,全体法院干警齐唱国歌,重温入党誓词,一字一句,慷慨激昂,司法为民初心愈加坚定;一期入脑入心的主题教育读书班,全体法院干警聚精会神读原著、学原文、悟原理,理论武装更深入,思想政治受洗礼;两次“辣味”十足的专题民主生活会,自我批评揭短亮丑,相互批评一针见血,明确落实整改举措,切实解决实际问题;三次生动“惊心”的廉政警示教育,清官廉吏的感人事迹,落马干部的警示案例,强烈的心灵震撼,司法廉洁防线更加牢固;四场深刻的先进典型教育,听报告、学典型、长经验,对标对表找差距,紧盯问题提质效,审判质效大幅提升……

截至 11月底,全市法院受理案件 86566件,审执结84513 件,结案标的额198.23亿元,同比分别上升 16.54% 、 25.20% 、1.21% 。结案率86.66% ,名列全省第一位,临邑法院、宁津法院结案率分别名列全省基层法院第一位、第二位,反映案件质效的核心指标位居全省前列,各项工作实现新发展。

服务大局担使命

“法治是最好的营商环境。”德州市中级人民法院立足服务中心大局,充分发挥审判职能,先后出台《关于为优化营商环境提供司法保障的意见》《关于为全市民营经济发展提供司法保障的意见》,全市法院开展法律服务“进企业”活动60余次,依法审结商事案件31191件,审结涉及商标和著作权等知识产权案件 497件,打造法治化的最优营商环境,助力全市经济高质量发展。

“被执行公司拒不给付货款,企业法人又因涉刑事案件被公安机关采取强制措施,当时我公司资金链出现断裂,差点就要破产了。多亏了咱们执行法官,利用一周的时间,辗转山西、河北等地,行程近3000公里,帮我们要回了这‘救命的’720万货款,让公司起死回生,真是太感谢了!”德州某纸业公司负责人握着前来走访调研的德州市中级人民法院党组成员、执行局负责人杨坤的手感激地说道。

这是德州市中级人民法院优化营商环境、促进企业转型升级推动新旧动能转换工作中的一个缩影。在主题教育开展以来,德州市中级人民法院不断优化营商环境,为德州民营企业提供更多有力的司法服务,让人民群众切实享受到主题教育带来的“红利”。开通涉企纠纷“绿色通道”,设立专门审理民营企业、劳动纠纷、知识产权审判团队,打造立案、调解、审理、释法“一站式”服务平台;依法维护金融秩序,严厉打击非法吸收公众存款、合同诈骗、信用卡诈骗、非法经营、侵犯知识产权等金融犯罪案件;坚持依法用好用足各种强制执行措施,创新采用网络拍卖、执行悬赏等制度,深入开展腾房案件集中执行、涉金融案件执行等专项行动,保障企业胜诉债权及时实现。与此同时,依法审慎适用查封、扣押、冻结等强制措施,最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。

改革创新有作为

“没想到现在的道交纠纷处理起来这么方便,一个网络、一部手机,半个小时就能轻松化解,效率太高了!德州法院创建的道交纠纷一体化处理平台真是不错!”当事人丁某手捧着《调解协议书》激动地说。

丁某驾驶的三轮电动车与刘某驾驶的小型面包车发生碰撞,先在交警办案中心进行调解,因5000元差距及责任比例的认定标准事宜未达成一致意见而诉至法院,最终由驻诉调中心专职人民调解员联合保险行业调解员释明调判标准统一,通过“损害赔偿计算器”,让自己和对方快速达成一致意见。

近年来,道路交通事故纠纷数量逐年攀升,传统的道交纠纷处理方式存在着信息不对称、数据不共享、标准不统一等弊端,多部门认定、重复鉴定、漫长诉讼,让当事人心力交瘁。人民群众迫切需要一条快速解决纠纷、依法获得赔偿的“快车道”。

面对群众的呼声和需求,德州市中级人民法院以主题教育为契机,深入践行“线上线下同步、门里门外协同”理念,大胆探索、先试先行,联合公安交警、人民调解、保险机构、仲裁调解等8 个部门、30余家单位,在开发区法院创新建立全省首家“德州法院道交一体化诉调中心”,将道交一体化改革工作“本土化”“实体化”“网络化”,受理案件“三区合一”“三审合一”,线上引入VR 技术,建立网上数据一体化处理平台,线下组成道交一体化综合服务中心,实现矛盾纠纷全流程、一站式、便捷化处理,打造出新时代“枫桥经验”德州版。

据了解,事故发生后,当事人只需登录“道路交通事故纠纷网上数据一体化处理平台”,录入关键信息、上传证据后,手机端就能发起调解、鉴定、理赔、司法确认等申请,可完全实现网上办理。

自诉调中心运行以来,诉前调解成功案件2984件,调解成功率98.38% ,道交案件结案率97.18% ,平均办案周期由45天缩短为 9.5天。

司法便民出实招

“法院的便民服务真是太到位了,都下班了,还能照常受理案件。”家住德州经济技术开发区的王先生收到立案成功的短信后,十分惊喜。

11月28日,当事人王先生因堵车赶到德州市中级人民法院时已临近下班,立案大厅还排着队,眼瞅着赶不上立案了。在诉讼服务中心导诉员的引导下,王先生通过“24小时自助法院”终端平台,将所有纸质材料扫描成电子版上传,不到半小时就完成了自助立案。

“24 小时自助法院”是德州市中级人民法院全力打造的“线上线下互动”“多功能一体化”的诉讼服务平台,融合“互联网+”技术,突破8小时工作限制,为群众提供24小时全时空、跨区域远程自助立案、 自助缴费、案件流程查询、诉讼风险评估、诉讼材料提交等多项诉讼业务的“一站式服务”,真正让人民群众享受到“一网通办”“指尖诉讼”的便利。

“先生,您这起民间借贷纠纷涉案金额较大,但案件事实并不复杂,可以先试试诉前调解,这样可以省去不少诉讼费用,调解书可以司法确认,直接申请执行。”在德州市中级人民法院多元解纷诉调对接中心,叶楠楠法官正在给当事人刘先生分析整个诉讼过程将花费的时间和金钱成本。

主题教育开展以来,德州市中级人民法院坚持“非诉挺在前”理念,积极推进最高人民法院、省高级人民法院部署要求,积极推进“一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心”建设,确立“能引则引,能调则调,调确衔接、调判结合”的工作思路,积极搭建多元解纷诉调对接中心,打造分层递进、繁简结合、衔接配套的“一站式”纠纷解决机制。截至目前,已有5家基层法院建成多元解纷诉调对接中心,诉前调解案件达2500余件。

张群朱丽君

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