系列组合拳击破执行坚冰
[摘要]临邑法院在基本解决执行难工作中，创新思路，调动各方力量，总结了执行联动、曝光失信执行人等有效措施——
□本报记者董建新本报通讯员张培松
1月10日，在临邑县法院，一组数字引起记者注意。 2017年，该院执结各类案件1724件，执结标的额5亿元。裁判自动履行率63.44%、实际执结率59.23%、标的到位率45.32%，同比均大幅增长。
在推进基本解决执行难工作中，临邑县法院靠什么“秘诀”取得这样的成效？该院院长邱新华说：“为实现基本解决执行难的工作目标，我们在广借外力的同时，坚持制度化推进、脚本化运行、协同化作战、立体化施压、信息化运作、规范化建设方针，取得显著效果。 ”
执行联动形成合力
“你们需要协查的车辆已经定位在临邑县中医院旁某小区，请迅速行动。”近日，临邑县法院执行实施二庭干警接到临邑县公安局反馈的信息后立即动身，成功将被执行人的涉案车辆扣押回法院。
这是临邑县法院与临邑县公安局建立执行联动工作机制后发生的场景。两部门联合签署了《关于建立执行联动工作机制的意见》，《意见》出台后，双方成立了对接工作领导小组，健全完善信息共享、情况沟通、相互协作的工作机制。借助公安机关追逃网络、出入境、人口管理、车辆管理、信息定位等系统，法院可以查询被执行人及财产。公安机关指挥中心、情报、刑警、法制、出入境、特巡警、督察等7个职能部门和派出所也都细化任务，全力打击暴力抗法、抗拒执行行为。
联动机制带来的成效之一，就是可对“老赖”实现精准打击，对于下落不明的被执行人，法官只需要将掌握的被执行人身份信息、外貌图像等情况汇总，提交一份司法协助表，公安机关即可开展协助监控，协助查找被执行人或者相关人员下落，发现线索立即反馈。
例如，对于法院需要协查的车辆，公安机关根据车辆号牌进行技术追踪，只要车辆经过监控路口，系统就会锁定并报警，车辆的行驶轨迹、最终停放位置一览无余。不仅如此，公安机关还在办理车辆年审、过户、事故处理以及进出道口等环节予以协助查扣。
选聘“特邀监督员”以公开促公正
“不仅执行法官多次调解，还有两名县人大代表参与，案子结了，我这心里痛快多了！ ”近日，拿到自己的赔偿款，某案件申请执行人老刘心情不错。一起侵权案件，双方势同水火，执行法官主动联系两名县人大代表参与到案件执行中来。通过执行法官“面对面”做工作和人大代表“背靠背”多次协调，最终促成双方达成和解。
在执行工作中，为实现以公开促公正，该院创设代表委员特邀监督制度，选聘60名人大代表、政协委员作为特邀监督员，采用“当事人+法院”双向邀请的方式，让特邀监督员参与执行工作。“通过全程参与执行活动，既感受到了法院主动接受监督的诚意，也亲眼见证了执行工作的不易。 ”特邀监督员李凯说。
此外，临邑县法院还明确规定10%的执行案件必须接受监督，由当事人或法院邀请特邀监督员跟案监督、见证执行、案后回访。 2017年，共有80余件审判、执行案件邀请代表委员参加庭审、执行和调解，提高了法院裁判结果的服判息诉率。
立体施压构筑围剿“老赖”态势
去年以来，临邑县法院相继组织开展“春雷”“百日攻坚”等集中执行行动，不断掀起执行声势，用足用活执行措施。 2017年共曝光失信被执行人415例、拘传149人、拘留65人、罚款423人。
在开展集中执行行动的同时，该院还借助传统和新媒体平台，借助县城广场大屏幕等媒介公开曝光失信被执行人信息，目前通过微信公众号已公布失信被执行人名单49期，多起案件被执行人因失信行为在“微信朋友圈”曝光，迫于压力主动到法院缴纳款项。
“您拨打的机主已被临邑县法院发布为失信被执行人，请督促其尽快履行生效法律文书确定的义务！”近日，临邑县法院定制的“老赖”专属彩铃正式上线投入使用，“老赖”接听电话前将被“广而告之”，此举使民众拍手称快，取得良好效果。
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