新旧动能转换，思路手段要超前
□本报记者杨德林本报通讯员任清松
“凡是到临邑县考察的，我建议他们一定去看看超级农业大棚项目，这个项目深刻阐释了什么叫现代农业，怎样加快新旧动能转换。学习省第十一次党代会精神，加快新旧动能转换，不能仅停留在一般性的认识理解和工作措施上，要先从思想观念深处转，思路手段要超前，勇于创新，及时推出切实可行的一系列方法措施，彻底释放产能发展活力。”7月6日，临邑县委书记林春元在接受记者采访时说。
尊重产业发展内在逻辑。今年前5个月，临邑县恒源石化集团纳税已经达到2.43亿元，今年该县全年纳税过亿元的企业能达到5家，纳税过千万元的企业可达40家。林春元认为，加快新旧动能转换首先要认识和熟悉产业发展规律，不能够用行政手段和行政思维去抓经济抓新旧动能转换。每个产业发展都有很强的内在逻辑性，成功掌握和运用这种逻辑性就能够招引大项目，反之可能事倍功半甚至功亏一篑。产业发展一定要从顶层设计、顶尖规划入手，然后再完善配套服务设施，引进标杆企业，使之形成相互关联的产业链关系。通过多年努力，临邑县打造了一条较为完整的现代医药产业链，引进的信立泰、齐鲁制约等项目成为财源支柱企业。以前农业发展一直追求大而全、小而全的全产业链条，现在借助先进的农业科技和物联网、大数据，完全可以实现切段式发展，在某个点把农业做得十分强大，一个占地105亩的超级农业大棚就是一座精准的农业工厂，完全颠覆了传统农业发展的观念。
以城镇化倒逼产业化。林春元介绍，新旧动能转换是一项系统工程，决不能就产业抓产业就企业抓企业，而应树立统筹全域、统筹经济社会生态发展的大格局理念。临邑县提出以城镇化倒逼产业化，确立了以小城镇建设统领，把握产业资本和产业支撑两个关键点，将农民逐步转化为产业工人的思路，南部突出打造以临南镇为代表的特色种植小镇、北部以德平镇为代表的特色养殖小镇、中部以城区为中心7公里为半径打造一个马拉松生态跑道，建设全域生态，充分释放城乡发展新动能。
聚焦“四新四化”，培育新动能。“四新四化”即通过发展新技术、新产业、新业态、新模式，实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。6月3日，临邑县集中签约了总投资143.3亿元的14个“四新四化”项目，进一步积蓄了发展新动能。林春元说，加快新旧动能转换一般有两条路径，一是通过培植新技术、新产业、新业态、新模式而形成的新动能，也就是“无中生有”；二是运用先进技术和先进管理改造提升传统产业，也就是“有中出新”。临邑县制定了“1个统领、4个发力点、12条工作线”的工作措施，“1个统领”，即聚焦“四新四化”，争取新一轮发展主动权；“4个发力点”，即农业转型、工业做强、生态城市建设、基层党建。“12条工作线”，即工业转型升级、人才科技金融、对外开放招商引资、企业家队伍建设、现代农业和扶贫脱贫、大旅游产业、生态城市建设、环境优化及重点项目管理服务、宣传工作、社会稳定、干部队伍素质能力提升、指挥部。
提高领导干部驾驭经济的能力。林春元认为，省党代会对领导干部抓经济发展的能力提出了很高要求。临邑县提出，打破“有多少钱干多少事”的传统观念，学会用市场手段解决发展中的困难和问题，算好资本运营账，让专业的人做专业的事。结合纵深推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全县大兴学习之风、调研之风，着力提高干部驾驭经济的能力、统筹资源的能力、处置突发事件的能力、执行落实的能力、维护大局的能力。
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