增加有效供给,打响“放心农场”品牌,增加有效供给,打响“放心农场”品牌
□本报记者邓静本报通讯员王兴
今年全市经济工作会议要求,要下决心推进农业供给侧结构性改革,着力增加绿色优质农产品供给、统筹农村一二三产业融合发展、加快实施现代农业项目。围绕打造周边城市“放心农场”,德州市通过优化结构、转变发展方式等举措,让农业生产逐步向总量平衡、结构优化和质量效益并重转变。
布局智慧农业引领转型
智慧农业是现代农业发展的必然方向,增强了农业生产的可预测性,同时也大大降低了人力成本。我国积极倡导发展智慧农业,德州市周边地市也在大力推进智慧农业试点示范。
去年,临邑县开工建设了单体面积超百亩的“智慧农业大棚”,拉开了德州市发展智慧农业的大幕,目前项目进展顺利。市农业局局长郭平银认为,发展智慧农业是德州市农业产业转型升级的重要途径,也是打造“放心农场”的重要抓手,必须以工业化思维谋划推动农业产业发展,统筹做好农业转型升级整体规划,通过引进先进生产模式和前沿生产技术,培育发展智慧农业。
发展智慧农业,在提升农产品供给质量和效益的同时,还有利于开发农业的观光、休闲等功能,促进农民就业、创业、增收、致富。今年,德州市将高标准推进“智慧农业大棚”项目建设,力争在德城区、陵城区、德州经济技术开发区、临邑县、齐河县“三区两县”开工建设个左右“智慧农业大棚”项目。
调优结构抢占高端市场
德州市粮食生产优势明显,去年全市粮食总产.7亿斤,连续8年“亩产过吨粮,总产过百亿斤”,但是粮食种植结构比例不合理、农经比例不协调的问题仍然比较突出。要破解这一难题,必须围绕市场需求进行生产,真正形成更有效率、更有效益、更可持续的农产品有效供给体系。
今年,德州市将在保证粮食生产能力不降低、粮食生产优势不丢的前提下,力争调减籽粒玉米万亩,新增青贮玉米5万亩、设施蔬菜5万亩,强力推动畜牧、水产业发展,增加销路好、质量高的农产品供应。
郭平银表示,破解调结构中存在的难题,必须大力发展多种形式的适度规模经营,依托家庭农场、合作社等新型农业经营主体引领农业转方式、调结构,充分发挥其现代农业建设生力军的作用。在调优种养结构的同时,要在农产品生产设施化、园区化、标准化和品牌化上狠下功夫,由原来供给“大路货”向供给优质品牌农产品转变,提高德州农产品在京津冀济市场上的美誉度。
深化农村产权制度改革
农村集体产权制度改革是今年农村改革的重头戏。去年,德州市农村土地确权登记颁证工作通过省级验收,同时,县、乡、村三级联动的农村产权流转交易服务体系进一步健全,在此基础上,德州市积极探索开展农村产权制度改革,逐步实现土地所有权、承包权、经营权“三权分置”,各地陆续开展了土地经营权抵押贷款、土地经营权入股农业产业化经营等实践。
自年起,武城县即启动了土地经营权抵押贷款工作,并在次年被列为全国试点。目前,全市农村产权流转交易总量累计达余宗、金额达7亿多元,解决了新型农村经营主体扩大再生产、农民自主创业过程中的“资金难”问题。
除了土地经营权抵押贷款,德州市部分村庄还开展了集体资产股份制量化工作,让集体资产变股权、村民变股民,取得了良好成效。
1月日召开的全国农村集体产权制度改革工作会议要求,改革不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了,不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了。对此,市农业局副调研员陈方礼表示,农村集体产权制度改革旨在建立归属清晰、流转顺畅、保护严格的农村产权制度,必须坚守防止集体资产流失、防止农民权利受损这两个底线,最终达到盘活农村资源、激发发展活力、促进农民增收的目的。
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