落实“四个全面”推动持续健康发展,落实“四个全面”推动持续健康发展
□中共临邑县委书记景文新
“四个全面”，全面建成小康社会是目标，全面深化改革是动力，全面依法治国是方略，全面从严治党是保障。
全面建成小康社会的核心是全面，难点也是全面。小康不仅要是 “经济小康”，还必须是 “政治小康”“文化小康”“社会小康”，包括“生态小康”。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持改革创新，加快转调步伐，提高质量效益，真抓实干，攻坚克难，经济社会持续健康发展，集中表现在产业优势更加突出，骨干财源不断膨胀，科技金融深度融合，城乡面貌明显变化，现代农业提质增效，民生事业持续改善，党的建设不断得到加强。
落实“四个全面”的战略布局，今年临邑县委十二届九次全会确立的全县各项工作总的思路是：以撤县设市为引领，以新一轮倍增为目标，以全面从严治党为保障，以“稳中求进、进中求好、好中求快”为总基调，坚持提质增量、转调升级，坚持改革创新、增强动力，坚持全民创业、激发活力，坚持统筹城乡、改善民生，推动经济社会持续健康发展。
全面建成小康社会根本上还是发展的问题，而发展的路径在于继续调整优化产业结构、加快转变经济发展方式、大力提高招商引资质量、积极推进新型城镇化，而发展的动力在于全面深化各项改革。我们将认真落实上级要求，切实抓好重点领域、重点事项的改革。经济体制领域，重点加快建立“四张清单”，即行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单。抓好省县域金融创新发展试点县、省知识产权试点园区等改革事项，促进科金产深度融合，更好地发挥资本、科技在调结构、促转型、提质量中的作用。城镇化领域，按照上级要求，全面落实德州市国家新型城镇化改革任务。着力抓好德平镇全国发展改革试点小城镇试点项目和省 “百镇建设示范行动”示范镇项目，提升实力，增强辐射带动作用，尽快建设区域经贸中心。民主法治领域，加强对政府全口径预算决算审查和监督，强化人大监督。纪检领域，认真落实述廉制度，大力支持纪委落实“三转”要求，纪委主要负责同志不再包项目、包企业，纪检监察部门不再分配招商引资和对上争取任务。民生领域，加快户籍制度、公立医院、社保等方面的改革，创新社会管理体制，让发展成果更多地惠及民众。
全面深化改革需要法治的保障，必须全面推进依法治县。3月14日，临邑县委十二届十次全体会议讨论并通过了《关于全面推进依法治县的实施意见》，坚持党委领导，带头依法执政，严格司法公正。健全科学民主决策机制，坚持重大行政决策专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查等制度。加大普法力度，狠抓“领导干部”这个少数关键，深入开展“法律六进”和民主法治示范社区（村）等法治创建活动，广泛开展群众性法治文化建设，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
全面深化改革，最大的政治保证就是共产党的领导。今年以来，临邑县委把抓好党建作为最大政绩，以更多精力、更大力度、更实举措，严格落实全面从严治党责任，以党的建设领导和保障经济社会持续健康发展。一是认真落实“两个责任”。压实各级党组织的主体责任，管好班子、带好队伍，依规管党、从严治党。支持纪委部门充分发挥职能作用，重点查处小官小贪、吃拿卡要、公款吃喝送礼、红白事收受礼金、村干部虚报冒领惠民资金等违纪行为和违反中央八项规定精神、市委“八条禁令”的问题，真正把“两个责任”落到实处。二是不断夯实基层基础。严格落实民主生活会、“三会一课”、党员民主评议等党内政治生活制度，形成党内政治生活新常态。加强党员教育管理，组织全体党员进行轮训。加快推进村级集体经济“三年突破计划”，实现全县社区（村）100%达标。开展农村党务财务事务“规范管理年”活动，大力推进“村财乡管”，全面提升农村党务、财务、事务管理水平。
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