临邑纪检监察机关回归角色定位,临邑纪检监察机关回归角色定位
[摘要]工作职能由140项简化到9项
临邑讯(陈金山 韩军)12月3日,临邑县纪委开始办理邢侗街道一村干部经济案件。与原来不同的是,负责这次案件查办工作的是该县“第二协作片”办案小组组长、孟寺镇纪委书记张元刚。这种乡镇纪委工作人员分片办案、县纪委给予指导的办案方式是临邑县纪委探索实行的一项新制度——“协作片”办案制度。今年3月,临邑县把12个镇街划分为南北两大片区,每个片区成立两个协作片,以协作片为单位建立办案小组,共建立4个协作片办案小组,根据不同案件由县纪委指定办案人员协作办理基层案件。
临邑县纪委常务副书记王树泉坦言,“以前,全县乡镇纪委工作人员不同程度地承担着与纪检工作不相关的工作,而且他们长期在乡镇工作,和基层干部形成了千丝万缕的关系,办起案来,人情干扰比较大;再就是乡镇纪检人员新手多、业务不熟悉,能办案的人员少。解决这些问题,实行‘协作片\’办案可以说是一个行之有效的办法。 ”
临邑县规定,在办理辖内案件时,实行异地抽人,案发地纪委不得过问和干预调查组的工作。同时,实行案件查审脱钩制度,明确了调查与审理环节的制约关系。已在“协作片”办理了3起案件的张元刚,现在明显感觉办案干扰少了、压力小了。截至11月底,临邑乡镇纪委办案数量为61件,比去年同期增长127.8%。
今年以来,临邑县纪检监察机关把监督重点放在督促检查职能部门履行法定职责上,回归“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”角色本位。 “协作片”办案制度实行以来,该县纪检监察干部腾出更多时间和精力,加大了对治理“庸懒散”和处理违反“八项规定”等公职人员的执纪监督问责力度,每个月分组深入部门单位进行明察暗访,发现问题及时进行通报。
近年来,凡是涉及项目招投标、公务员录用、企业安全生产等工作,临邑县政府相关部门都申请由县纪委来牵头,以增强工作的推动力。时间长了,县纪委50多名工作人员都成了抢手的“红人”,但他们自感是力不从心的“累人”。 “不管什么工作都让纪委参与,我们的主业主责就有些偏离。 ”王树泉说。在经过两次梳理后,临邑县纪委厘清责任边界、明确责任内容,工作职能由过去的140项简化到现在的9项。
“突出主业主责,回归角色定位,有效解决了过去纪检部门既当运动员,又当裁判员,涉及范围过宽,眉毛胡子一把抓的困扰,基层纪委坚决把不该管的工作还给主管部门,做到不越位、不缺位、不错位,纪检干部专下心来做好分内事,全县执纪环境进一步优化,有力地保障了基层和谐稳定发展。 ”临邑县委常委、纪委书记乔云刚表示。
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