三个模式充实村集体“储蓄罐”,三个模式充实村集体“储蓄罐”

□许文全

土地集中承包、河塘开发、闲置房屋租赁、劳务中介服务……近日，走进临邑镇小刘家村，处处都能感受到发展壮大村级集体经济的浓厚氛围。今年以来，该村把发展壮大村集体经济作为促进农民增收、推动党建工作发展的一项重要措施，通过开展土地流转、积极盘活闲置资源、提供有偿服务等模式，不断增强村级组织“造血”功能，村级集体经济实现长效发展，年底村集体经济收入可达6万余元。

土地流转模式——突破传统发展村集体经济

日前，小刘家村2名种植大户分别与村委会签订了土地流转合同，承包了全村的耕地。“群众收完这季麦子后，再也不用自己耕种就能每年收到900元左右的承包费。”村干部刘家明对笔者说。

据悉，2012年，该村在充分尊重群众意愿的基础上，积极开展社区建设，目前所在社区兴建的兴和苑小区已建至3—4层，预计12月份可搬迁入住。群众搬迁楼房后，如何让群众从土地中解放出来，转变生产生活方式提高生活质量？该村在多次召开村两委干部会、村民代表会和全体村民会后，打破“一家一户”的传统耕作模式，大力开展土地流转，采取每年每亩400斤麦子、秋季400斤玉米的承包方式，对全村550亩耕地进行了流转，抽出40亩作为村集体所有地，承包费作为集体经济收入。预计村集体经济年可增加收入3.6万元。

盘活资源模式——变废为宝发展村集体经济

“看，那就是俺承包的70亩涝洼地，俺计划开挖7个池塘，抬高地面后上面种植樱桃、梨等果树，将其打造成为集垂钓、采摘、旅游于一体的产业园。”日前，小刘家村承包户指着一片涝洼地说。据了解，该涝洼地多年来未开发利用，近日以每年每亩220元的价格租赁给了本村一村民，集体年可增加收入1.5万元。

今年以来，该村积极盘活闲置资源，对集体所有的池塘、河滩地、林地、房屋等资源，对外招标承包、租赁获得租金收入。“通过盘活本村的资源，有效提高了资源利用效率，增加了集体收入，村集体也就能够为村民办一些公益事业。”村干部刘家明说，如今村里的河滩地种上了农作物，林地发展了林下养殖、闲置的池塘养上了鱼。

劳务输出模式——增强服务发展村集体经济

土地流转后，如何让群众实现再就业？——是村民们最担忧的，也是村两委最关心的环节。

小刘家村在镇人力资源和社会保障所的协调帮助下，成立了以村党支部为主体的劳务服务中心，按照统一组织管理、统一签订合同、统一外出务工、统一结算工资、统一化解矛盾纠纷“五统一”原则，帮助本村及周边村群众搭建就业桥梁，并对外出务工人员进行法律法规、安全常识等培训。实现了由过去群众自谋出路、零散打工向全程服务、订单输出的转变，保障了群众权益，增加了集体收入。目前，该村已与县内8家企业、县外7家企业建立长期劳务合作关系，已输出劳动力70余人，110余人已签订劳务合同，麦收后即可到企业上班。

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