工资发放坐上“直通车”,工资发放坐上“直通车”
“现在咱也象在城里上班的人一样吃上财政饭了,以前这是想也不敢想的事情,现在感觉踏实多了,工作劲头更大了。”临邑县临邑镇国寨村计生专职主任弭立英拿着工资本领取了第三季度的工资高兴地算起了收入账: “我每月基本工资加绩效工资是622元,年终考核合格还可以领到星级补贴,一年收入近万元,我会更加努力地工作,争取工作再上一层楼!”自2011年起,临邑县856个行政村的计生主任都领到了工资卡,凭卡可以在全县范围内邮政银行任意网点提取工资,使该县村计生专职主任全部端上了 “铁饭碗”。
农村税费改革后,大多数村级集体没有经济来源,村计生主任工资难以兑现。为了解决这一难题, 2011年县委县政府大胆改革,对村计生主任实行县管、乡聘、村用、工资县财政统筹发放的管理模式,将全县856个行政村, 950名村计生主任的工资全部纳入县财政预算,按照不低于村党支部书记80%的标准发放。全年预算200多万,每季度由县人口计生局与财政局委托县邮政银行,采取“直通车”的办法直接发放到村计生专职主任手中。
为了确保村级计生专职主任这支队伍能干事、干成事,临邑县采取一系列措施提升队伍整体素质。首先建立健全选用机制。按照年轻化、知识化、专业化、女性化的要求,公开选聘村级计生专职主任,全县统一村专干聘用条件和聘用程序,由县、乡镇 (街道)计生部门实行单独考试考核,公开岗位标准,采取个人报名、资格审查、公开考试、群众评议、择优录用的办法,共重新选聘了950名村计生专职主任,由乡镇发放聘用证书,并在县人口计生局备案。其次,建立健全激励机制。 村计生专职主任工资由基础工资、绩效工资和奖励工资组成,每村按每管理一名育龄妇女统筹1.5元的标准,其中固定工资为1元, 0.5元作为绩效工资,绩效工资由乡镇 (街道)根据对村计生主任的工作进行考核确定,凡被县以上查实有意瞒报人口出生和计划外怀孕的,取消其当季度绩效工资。每年年底,乡镇 (街道)对村级计生工资进行评星定级,依据考核定星级,依据星级等次定奖惩,确定并发放星级补贴作为奖励工资,星级补贴以各村管理的已婚育龄妇女人数为基数,一星级村每管理一个已婚育龄妇女每年发放星级补助1元,二星级2元,三星级3元,以此类推,达到10星级10元封顶。三是建立健全培训机制。县人口计生局统一制作了 《村级人口计生工作规范》,村级计生干部掌握并按照《规范》认真操作。实行 “一线工作法”,每月1号为计生例会日,由各乡镇 (街道)组织召开,村计生专职主任参加,主要是上报月报告单、总结上月工作、汇报本月计划。定期举办理论培训班,在每次培训班理论课结束以后,参训人员要到本乡镇计生工作先进村进行学习,亲身感受优秀村专干是如何开展日常计生工作的,进一步消化、掌握培训的内容。 马艳芬 王艳
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