全市投资和重点项目推进实现“双过半”

德阳晚报 2015-07-24 00:27 大字

稳投资，就是稳增长、稳预期。今年以来，德阳继续把项目投资作为经济增长的重要动力，上半年，全市完成全社会固定资产投资490.1亿元，同比增长8.2%，完成年初省政府下达目标980亿元的50%；全市179个重点项目，除去32个前期项目还有147个项目应该在年内复工或开工，1-6月已复工或开工118个，开工率80%，完成投资134.3亿元，占年度投资计划的50%，投资和重点项目推进工作实现“双过半”。

二产投资下降，一、三产业快速增长

从各地投资进度看，六县（市、区）均实现了时间、任务双过半。罗江县进度最快，完成投资45.6亿元，同比增长16%，完成全年目标任务54.3%。中江县、什邡市、绵竹市、广汉市、旌阳区、德阳经开区分别完成全年目标任务的50.8%、50.7%、50.4%、50.2%、50.1%和42.9%。

从产业分布看，1-6月，三产投资比重为2:46:52，其中，第一产业完成投资9.2亿元，同比增长112%，占比较上年同期提高0.9个百分点；第二产业完成投资225.2亿元，同比下降3.3%，占比较上年同期下降5.5个百分点；第三产业完成投资255.7亿元，同比增长18.5%。二产投资虽仍是主力，但较去年同期出现回落，一、三产业投资快速增长。

房地产持续向好，开发和销售双双走高

另外，建安投资支撑力度增强，1-6月，全市建安投资完成338.9亿元，同比增长11.4%，高于全社会固定资产投资3.2个百分点；建安投资占全社会固定资产投资69.1%，比去年提高了2个百分点。基础设施投资平稳增长，上半年全市完成基础设施投资96.5亿元，同比增长12%。民生及社会事业投资力度加大，1-6月完成投资99.4亿元，同比增长18%。

房地产市场持续向好。一是房地产开发投资大幅增长。在大连万达、碧桂园等大型房地产开发项目的快速推进下，德阳房地产开发投资呈现快速增长态势。1-6月，全市房地产开发完成投资53亿元，同比增长22.4%。增速比去年同期提高17.2个百分点，比1-5月提高9个百分点。其中，住宅完成投资33.6亿元，同比增长20.6%。二是商品房销售面积持续走高。随着中央、省、市切实推进住房公积金个人住房贷款促进消费实施办法，棚户区改造鼓励货币化安置方式等系列政策的出台，1-6月，全市销售商品房面积87.5万平方米，同比增长22.6%，增速比1-4月、1-5月分别提高8.6、0.7个百分点。

半年任务艰难完成，全年任务压力较大

统计显示，虽然1-6月全市投资总量继续扩张，但同比仅增长8.2%，比去年同期回落3.2个百分点，比1-3、1-4、1-5月分别回落1.9、1.8、1.1个百分点。投资增速呈下行趋势，虽然很艰难地完成了“双过半”任务，但全年任务仍面临巨大压力。179个市重点项目，除市本级、中江县未顺利实现“双过半”外，其他县（市、区）均完成既定任务。目前，还有29个项目（不含前期工作项目）未开工。

同时，在宏观经济形势复杂严峻，部分行业不景气，实体企业投资意愿不强等情况下，全市新开工项目大幅下降、库存严重不足、亿元项目支撑作用减弱、招商引资项目落地情况不够理想等问题不同程度存在。

市发改委认为，德阳市经济下行压力持续加大，而新的消费热点尚未完全形成，经济增长动力尚未根本转换，合理有效投资仍是拉动经济增长的主动力。下一步，抓好项目投资工作，将想方设法加大项目入库力度，在全面完成现有重点项目的基础上，超额完成投资，再多挖掘一批项目，对计划开工国家节能减排财政政策综合示范城市、国家“双百工程”（磷化工示范基地建设）积极推进项目前期工作。积极开展政府和社会资本合作（PPP）模式试点，鼓励和引导民间资本有序进入基础设施、公共事业、社会事业、金融服务等领域，盘活存量，用好增量，争取尽快启动实施一批PPP模式项目。

此外，全市对项目投资工作的监督检查力度将进一步加大。按照市政府要求，目前项目投资工作已开始实行“周报月会”制度，及时协调解决项目推进中存在的困难和问题，确保完成全年预期目标。本报记者许江韵

□本报记者许江韵2015年是全面深化改革的关键之年。今年以来，德阳认真贯彻落实中央、省委全面深化改革重大决策部署，结合德阳实际，按照重点突破、以点带面、整体联动的思路，新启动改革事项51项，新增国...