群众路线是政法工作的生命线
□张皓科
做好新形势下的政法工作，关键是牢固树立“以人为本、执法为民”理念，认真实践群众路线，把人民群众的需求作为加强和创新社会管理的工作导向，把人民群众的评价作为衡量和检验政法工作成效的根本标准，忠实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民群众安居乐业的责任使命。
党的群众路线对政法工作的重要意义
政法机关作为中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，担负着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。新形势下，政法工作群众路线是党的群众路线在政法工作领域的具体体现，其实质在于将“以人为本、执法为民”的理念融于政法各项工作之中，善于运用底线思维、换位思维、创新思维和法治思维，充分调动广大人民群众的积极性和创造性，充分挖掘和利用好广大人民群众的智慧和力量，充分尊重人民群众的法律权利，最大限度地满足人民群众的司法需求，以人民群众的评价作为检验政法工作的根本标准，在维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业上迈出新步伐。
新形势下政法工作贯彻群众路线的对策措施
在加强和创新社会管理中不断深化群众观点，找准政法工作群众路线的途径和方法，充分发动群众、组织群众、依靠群众的智慧和力量，更好地完成政法工作各项任务。
牢固树立政法工作的群众观念，始终站稳正确的群众立场。高度重视并善于做好群众工作，是各级党委的重要政治责任。一是建立健全党委领导，主管部门牵头抓总，各部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作体制。要通过开展常态化、多元化的教育，引导政法干警牢固树立公仆意识、服务意识，自觉摆正同人民群众的关系，切实增强爱民意识和群众观念。二是针对少数政法干警思想上和工作中不重视群众工作的实际，着重消除两大思想障碍，即不相信、不理解群众的“群众落后论”，不愿做或不必做群众工作的“群众工作过时论”。全面拓宽联系群众的渠道，深入基层访群众转作风，使广大政法干警在思想上引起触动，切实增强群众工作的能力。三是始终站稳执法为民的群众立场，切实增进同广大人民群众的深厚感情。政法干警要和群众肩并肩、面对面交朋友，努力从群众满意的事情做起，从群众不满意的地方改起，不断提高人民群众对政法机关的满意度。
坚持“群众利益无小事”，把广大人民群众的根本利益维护好。坚持以人为本，深入开展民生警务。一是要重视侦破“小案件”。对事关群众切身利益的案件，采取针对性措施，加大对入室盗窃，盗窃自行车、摩托车等多发性侵财犯罪的防范打击力度；加大对涉赌、涉黄等群众反映强烈、社会影响恶劣问题的查处、打击力度；对破获的侵财性案件，第一时间集中精力追赃、第一时间返还被盗抢物品，最大限度减少群众财产损失。二是要认真做好“小事情”。积极推行“一站式”服务、上门服务、预约服务等便民利民惠民措施，为人民群众提供优质、高效的便民服务。公安机关推出“流动警务车”进村入户服务群众，为群众办理出生上户、户口迁移、姓名变更、办理“二代证”等各类证件等贴近服务。三是要妥善调处“小纠纷”。要通过在社区设立调解室，把调解优先原则贯穿于执法办案全过程，努力实现案结事了。对债务纠纷、农村土地林权纠纷等引发的纠纷，法院、公安、司法部门积极协调村党支部、村委会，依法妥善处置，努力化解矛盾纠纷，减少群众的诉讼成本。四是要注重整改“小隐患”。要深入辖区厂矿企业、学校、网吧，开展安全大检查，排查各类治安管理安全隐患、火灾隐患、危爆物品隐患，及时排除重点单位和要害部位安全隐患。五是要主动实施“小帮扶”。市委政法委机关始终坚持民生导向，深入旌阳区北光社区、什邡市洛水镇五堰村、中江县凤鸣村等基层单位，解难事、办实事，联系帮扶群众50余人，解决22项具体惠民问题，让村民感受到党和政府的温暖，赢得了基层组织、农村群众的称赞。
建立健全群众合理诉求的表达机制，大力化解社会矛盾纠纷。一是要充分发挥政法机关的作用，进一步畅通群众反映意见的渠道。引导上访群众以理性合法的形式反映诉求，及时解决群众提出的问题，维护群众的民主权利，保障广大群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办。二是建立健全社会稳定风险评估决策机制。对涉及和群众利益密切相关的重大决策，要充分论证科学评估，广泛征求社会各方面的意见，兼顾不同行业、不同阶层、不同群体的具体利益，使我们的决策最大限度地反映不同群体的合理诉求。三是建立健全矛盾排查调处机制。对群众反映的意见和要求，对群众中产生的矛盾和纠纷，必须高度重视，及时研究，努力化解，尽力把各类矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。四是扎实推进大调解工作。政法部门要坚持“调解优先、调判结合”的原则，妥善审理好涉及教育、医疗、住房、就业、劳动争议等民商事纠纷，尤其要维护好老人、妇女、儿童等社会弱势群体的合法权益，更加高效、简便地解决纠纷，最大限度地促进社会和谐。（作者单位：市委政法委研究室）
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