半年产值5亿元成德工业园创惊人速度 成德两市产业协作联动、市场融合一体、公共服务互享，将使成都经济区一体化建设加速推进
今日聚焦
成德同城化
8个方面
深入合作
除了产业合作，根据去年8月成都、德阳两市政府签署的《成都德阳同城化发展框架协议》，两地还在规划、政府采购、交通合作、教育、旅游、城市水源地保护、金融等7个方面有深入合作。
产业
成德工业园成立半年多，已投产规模以上工业企业16户，截至3月底预计实现产值5亿元。
交通
目前天星快速干线、中金快速通道等都在投资修建中，第二绕城高速东段也在加紧建设中，力争2014年通车。成德绵乐城际铁路预计年内通车。
金融
正在推进两地银行实现同城化结算，围绕两市银行间结算按照同城化标准收取手续费、同一银行系统内免收手续费等内容争取政策支持。
社会
保障
将研究制定两市间城镇职工养老保险关系无障碍转移接续和两市领取养老金人员生存状况互认具体实施方案。
通讯
加强两地通讯运营商的协同，力争先期实现成德通信“同城同价”，德阳的区号或将变成“028”。
旅游
将尽快启动广汉三星堆博物馆与成都金沙遗址同票游览。
公共
服务
力争城际一卡通在两地公交系统的早日实现，并逐步推广到多领域。
“现在才感觉，金堂和中江其实如此近！”距离成德工业园成立有半年多了，中江县经开区管委会经济发展部主任黄辉已经算不过来，过去的半年多，成都、德阳两地到底为成德工业园的建设开了多少次会。
作为成德两地合作的一个重要支点，成德工业园承载着两地人的期望。从交通上的互联互通，到产业上的联动发展———中江与金堂领衔“主演”的这幕成都—德阳同城化合作大戏，正舞向高潮。一个聚集了两地智慧和优势的工业新城正在拔地而起。
而工业园区还只是成德同城化发展的一个缩影，在交通、金融、教育、旅游、社会保障等多个领域的共同推进下，未来，成都和德阳的市民还有望统一区号、通用公交卡、甚至部分景点还可享同票游览。
共建产业园
多个成都企业转移到中江
驱车从成巴高速兴隆站下，就能看到成德工业园区巨大的指示牌。正在进行基建的挖掘机、在搭建的黑色钢架厂房、车辆往来不多的道路，都显示了园区的年轻。
13平方公里范围的起步区已有一些建成的企业入驻。记者在园区内走了一圈，便发现了几家企业均来自成都。
“中江已成为成都产业转移的一个热点地区”。据黄辉介绍，成德合作的平台一搭，客商云集。目前，成德工业园已投产规模以上工业企业16户，截至3月底，预计实现产值5亿元。在建的项目还有24个，规划总投资19.5亿元。对于一般要3-5年才能见收益的大型产业园来说，成德工业园已创下了惊人的速度。
按规划，园区主导产业为电子信息、机械制造、食品饮料、家具轻纺，还将规划建设“成都电子信息产业配套园”等特色产业园。
除了产业，成德工业园还吸引了一批成都民办学校的投资。据悉，“四川国际标榜职业学院”已与中江签订了框架协议，拟在成德工业园区内投资建设一个新校区。
园区发展正如火如荼，协调会显然并不能完全解决两地的沟通和合作问题。目前，由成德双方共同组建的“园区管委会”和“四川成德产城实业有限公司”都已成立。中江和金堂两地都有派驻人员进入管理层。初步形成了党政领导联席会+园区工作推进会+园区管委会+公司的运转模式，园区管委会、公司实行“两块牌子一套人马”。未来将负责园区开发和经营管理。
目标已定下，2015年完成起步区基础设施和配套设施建设，2017年完成起步区建设，实现工业销售200亿元，工业增加值65亿元。2020年基本建成产业新城。
同城化未来
两地同卡、同票、同区号
从政府层面来看，成德两市产业协作联动、市场融合一体、公共服务互享，将使成都经济区一体化建设加速推进。而从市民的角度来看，未来，成都的公交卡可以在德阳用，金沙遗址和三星堆也将实现同票游览。
记者从德阳市发改委了解到，目前该市正积极争取工信部和省通管局的支持，在省通管局指导下，协调三大通讯运营商解决好技术改造资金投入和收入指标考核调整问题，加强两地通讯运营商的协同，力争先期实现成德通信“同城同价”，德阳的区号或将变成“028”。
而在旅游合作方面，将尽快启动广汉三星堆博物馆与成都金沙遗址同票游览。
在金融方面，目前两市正在推进两地银行实现同城化结算，围绕两市银行间结算按照同城化标准收取手续费、同一银行系统内免收手续费、两地存取款和资金汇划不收取异地存取款和汇划的费用等内容，争取省金融办、人行成都分行、四川银监局、各银行业金融机构的省级分行及总行的政策支持。
除此之外，两地还将加大以“天府通”卡为纽带促进城际互联互通工作的推进力度，进一步协调成都天府通公司、德阳市公交公司深化合作，结合德阳实际制定出互惠双赢、便民利民的德阳公交系统改造方案，力争城际一卡通在公交系统的早日实现，并逐步推广到多领域应用。
在社会保障方面，将研究制定两市间城镇职工养老保险关系无障碍转移接续和两市领取养老金人员生存状况互认具体实施方案。共同推进医疗保险“双定”互认制度化，建立违规协查机制，同时还将探索设立异地就医结算窗口，互相委托报销医疗费用；共同参与全省异地就医结算信息平台建设，试点两市医保无障碍转移接续和即时结算。
交通连接
年内坐火车40分钟内到德阳
同处成都平原，成都、德阳两个中心城区直线距离41公里，四川再没有哪两个城市，比成都和德阳更有条件率先同城化。同城发展、交通自然是最为重要的纽带。
在交通方面，目前天星快速干线、中金快速通道等道路都在投资修建中，第二绕城高速东段也在加紧建设中，力争2014年通车。
轨道交通方面，德阳市将配合铁路部门推进铁路项目建设，落实地方配套资金和征地拆迁工作，确保成德绵乐城际铁路在2014年建成通车，德阳到成都的距离将缩短到40分钟以内。成兰铁路也预计在年内全面开工。
按照产城一体的规划理念和组团发展模式，围绕构建高端制造、空港、科技三个新城组团，依托北星干线-天星大道、成（金）青快速通道-旌江大道等城际快速公交体系，形成成德一体、优势互补的同城化发展格局，德阳市正编制《成德同城化空间发展规划》，争取于2014年5月完成初稿。
成都商报记者 汪玲 摄影 郭广宇
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