向庸懒散软“亮剑” ——德阳市全面深化作风建设纪实
本报记者 刘勋
>>>核心提示：
中央“八项规定”出台“一石激起千层浪”。2月28日，全市作风建设大会召开，深入贯彻落实中央和省委关于加强和改进作风建设的一系列部署要求，进一步明确：要以更大的决心，更有力的举措深化作风建设。
在这场转变作风的“大考”中，德阳自上而下主动作为，向庸懒散软等作风“顽疾”说不。转变工作作风、密切联系群众，正成为全市各级干部的自觉行动，为推进“一三五八”发展战略，深化“四个年”活动，率先实现次级突破，加快建设西部经济文化强市构筑起坚强的思想和作风保障。
动真格
正风肃纪推新举
镜头一：开会罚坐“迟到席”
2月28日的全市作风建设大会定于早上8时30分准时召开。离会议开始还有15分钟，参会人员就陆续进场。不少细心的参会人员留意到，会场的最后一排桌上摆放着写有“迟到席”的提示牌，一问方知道，这是为迟到或缺席会议的人专设的“席位”。
果然，会议开始后，仍然有部分参会者姗姗来迟，但他们不能再像以往那样“溜”进会场，而是被专门监督检查会风的工作人员“请”到了“迟到席”上。面对摄像机、照相机镜头，这些席上而坐者要么表示“事出有因”，要么低头沉默不语，一脸尴尬。
“我们工作人员的主要职责就是对会风会纪进行监督检查，对未到和迟到的人，严格卡表登记，并将迟到的人引导到专设的‘迟到席\’就座。”市纪委有关负责人表示，根据市委、市政府主要领导要求，若有人在市委、市政府召开的会议上迟到或缺席，一律罚坐“迟到席”，并将受到其他相应惩戒。今后凡是迟到一次，通报批评；迟到两次，扣减单位目标考核分值，实行奖惩逗硬。
镜头二：“限吃令”见成效
据统计，2012年，中江县白果乡的乡、村（社区）干部无一人违反规定，乡政府的接待费用从2011年的4.5万元，降到了2万元以下，不但结清了历年欠账，还有了一定的结余。19个村（社区）的接待费从2011年的4.7万元，变成了现在的“零”接待。
变化源自于一道“限吃令”的推出。白果乡是中江典型的丘陵传统农业乡镇，全乡几乎没有工业，交通闭塞，村集体收入为零，历年来村集体债务累计却达到120万元之多。但就是这样一个“穷”乡，干部公款吃喝之风也时常刮着。2011年陈福葆到白果任党委书记后，明显感受到干部作风懒散、蛮横，及其引发的群众不满与怨气。
陈福葆决定转变工作作风先从群众意见最大也最容易见到效果的公务接待抓起。2012年2月，白果乡关于规范公务接待工作的六条规定正式出台，在全乡引起了不小的震动。对违反规定者，一年内发现一次，处以罚款和内部通报批评；一年内发现两次，停职反省，当事人及村（社区）负责人在全体干部大会上作书面检讨，取消当事人本年度评先评优资格。
这一招果然奏效，黄桷村党支部书记王吉邦感慨道：“现在乡上的干部下来工作，完事就回去，绝不在村里吃饭。我们到乡上开会，也是不吃就回，要吃就到食堂一人交3.5元吃工作餐，少了宴请，工作依然不虚火。”
面对面
便民服务出实招
镜头一：社区书记主任亮牌坐班常态化
社区党支部书记和居委会主任上班大多数时间不是坐在办公室，而是在社区便民服务大厅面对面为群众提供服务。旌阳区旌阳街道陕西馆社区干部的工作新风气赢得了群众的交口称赞。
陕西馆社区有上万居民，另有流动人口等服务对象5000多人，而社区干部和全部工作人员仅有7人，光便民服务大厅每天就要接待办事群众数十人，多的时候要接待一百多人。社区党支部书记谢静和居委会主任张如芳除少数时间处理文件、公务接待和群众单独反映问题才在楼上办公室，一上班便直奔服务大厅，在服务大厅增加座位，摆上亮明自己身份的座牌，直接受理群众有关医疗保险、计划生育、劳动保障、民政优抚等国计民生的诸多事项。
书记主任亲临一线，在服务大厅办公，有效带动和促进社区工作人员提高了办事效率，去年10月以来，陕西馆社区在人力十分紧张的情况下，除在服务大厅为群众办理成千上万件日常事务外，还办起了惠民超市，为群众提供心理咨询、志愿者服务等公益活动也开展得有声有色，小区呈现出安居乐业、稳定和谐的喜人景象。
（下转第三版）
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