签订“环保责任书” 规模养猪须“票决” 玉兔村一举摘掉“污染大户”帽子，生猪养殖产业成为农家“摇钱树”
本报讯（记者 樊华 邱洁） 既要脱贫致富，更要生态保护。因大力发展养猪业而一度猪粪遍地、污水横流、臭气熏天的中江县冯店镇玉兔村，如今在生猪养殖成为农民增收摇钱树的同时，污染现象根本好转，村民异口同声称赞，是村上与养殖大户签订“环保责任书”，和对规模养猪实行群众“票决制”，起到了妙手回春的重要作用。
地处中江边远之地的玉兔村人多地少，既无工业，发展种植业也受到局限。村上因地制宜，发挥当地农民养猪的传统优势，引导村民着力发展养猪业，但随着猪只的增多，污染现象日益严重。近年来，一度恶化到猪粪随处可见，污水到处流淌，空气臭不可闻的地步。村民怨声载道，客人掩面而过。现实使村干部深刻认识到，发展经济决不能以牺牲生态环境为代价。他们倾听群众呼声，经反复琢磨，去年4月与全村13户规模养殖大户一一签订了“环保责任书”，要求养殖户必须采取有力措施从根本上减轻环境污染，并作出硬性规定：养殖大户必须投资兴建大型化粪池，不得随意排放生猪粪便和污水污染环境，若随意排放，影响村民生产、生活，污染环境的，将承担全部责任。与此同时，还把环保监督权交给广大村民，对规模养殖实行群众票决制，凡欲在该村规模养殖生猪的，兴建和扩建圈舍，必须征得80%以上农户投票赞成，由户主签名盖章后，才能进入村上规划和向国土局申请临时性占地的程序，否则一律不准动工兴建。
“环保责任书”对治污的硬性要求和规模养猪票决制，极大地强化了养殖大户的环保意识，产生了村民不许污染、养殖大户不敢污染的正能量。养殖大户争相户均投资2万元左右兴建化粪池和沼气池，“双管齐下”净化和处理生猪粪便，停止污水直接向沟渠排放。1月24日记者到该村采访，见养殖大户家家都建有多口化粪池和沼气池，空气也不再刺鼻难闻。在污染现象根本改观的情况下，玉兔村的养猪业得到长足发展，去年全村出栏生猪猛增到1.1万多头，人均出肥8头之多，仅养猪这一项，就等于全村人均增收达1000元以上。
>>>记者点评
既要“不许” 还要“不敢”
冯店镇玉兔村铁腕治污，与养殖大户签订“环保责任书”，并实行“养猪票决制”，产生了“不许污染”与“不敢污染”两方面的正能量，极大地强化了养猪大户的环保意识，污染现象一举改观，他们的经验值得我们反思和借鉴。
长期以来，我们在环保、道路交通和食品安全等许多方面，都不断推出了若干“不许”，但再多的“不许”、不准、严禁等，如果未能产生相应的“不敢”，其收效往往不容乐观。法规若无震慑力，违规成本太低，对违规者不取重，不弄凶，那功力是很成问题的，因此，才有了史上最严交规的出台，并已收到吹糠见米，道路交通安全事故一举大为减少的实效。可见，我们在喊出各方面的“不许”之前，一定要反复考量它们能否产生足够的正能量，有无使人“不敢”的威力和杀气。
点评人 ：本报记者 樊华
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