打造“阳光人社” 争做惠民先锋 ——中江县人社局加强基层组织建设纪实

□本报记者 唐丹

“群众有什么新问题亟待解决？如何将政策宣传到群众中间？如何激励干部职工深入到基层？”在“基层组织建设年”活动中，中江县人社局时刻把群众需求作为工作第一要务，紧紧围绕德阳“一三五八”发展战略和中江县“一心、两级、促统筹”发展战略，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，以“抓规范、打基础，抓重点、创亮点，抓服务、树形象，抓学习、强素质，抓管理、提效能”为工作思路，按照“大县要有大作为”的总体要求，精心组织、创新载体，认真抓好基层党建工作，统筹推进各项重点工作，为全面完成创建让县委、县政府放心，让群众满意，作风一流、业绩一流的强部门的工作目标提供了坚强的组织保证。

领导组织有力、机关效能提速、队伍建设提质、服务水平提升……这些基层组织特色，让中江县人社局这个组建历史仅有两年的部门在整个中江的基层组织建设活动中留下了浓墨重彩的一笔。2011年6月，该局党总支被市委评为“先进基层党组织”，8月被中江县委评为全县创先争优活动示范点；今年9月，该局被市委评为“创先争优先进基层党组织”，被省委评为“创先争优先进基层党组织”。

以创先争优为动力  深入基层办实事

“做一件实事，得一分民心。”秉承着这样的理念，中江县人社局以创先争优为动力，争创一流窗口单位和服务行业部门，把干部职工下基层抓基层、直接联系服务企业和群众作为“基层组织建设年”的重要内容，推动工作重心下移、服务资源下沉，切实为基层办实事、解难题。

中江县辑庆·兴隆工业园区是该县“十二五”时期“一心、两级、促统筹”发展战略的重要组成部分。项目启动后，部分村民变成了失地农民。为妥善处理失地农民进社保问题，中江县人社局组织党员主动进驻乡镇设立政策咨询点，定期将政策依据、参保条件、缴费标准、政府补助等向失地农民作详细讲解。同时，党员干部还纷纷进入群众家中宣传政策，构建起一个零距离、全覆盖的党群干群联系网络。

“县人社局为我们和企业之间搭起了一座桥梁，以后找工作再也不用烦心了。”在回访中，失地农民工邓富对该局党员干部这样说。今年初，一场名为“送温暖、惠民生”的春风行动吹到了中江县众多农民工的身边。为了让农民工们就近找到适合的工作，县人社局深入县内各大企业了解用工需求、上门搜集空岗信息，并组织党员到各乡镇了解务工者的意愿和需求，搭建起企业和农民之间沟通的桥梁。据统计，春风行动共发放宣传资料1.5万余份，组织专场招聘会8场，提供就业岗位4002个，免费提供就业服务5978次，成功转移就业7800人。

以“三本台账”为路径  凸显党建新特色

“三本台账”是中江县根据“人口多、底子薄、发展不足”的县情推出的创新举措。中江县人社局也以“三本台账”为路径，大力拓展民情收集渠道、民意诉求渠道和民困帮扶渠道，努力做到“你家底我清楚、你困难我资助、你就业我帮忙、你创业我服务”，用温暖人社暖热民心，凸显出人社党建的新特色、新风貌。

倾听民意，建好“三本台账”。该局首先要求党员干部深入基层摸清民情；对群众来信来访每事必记、每记必做，当场能答复解决的，必须当场予以答复解决，不能当场解决的，必须明确答复时间和解决时限，确保群众诉求“件件落实”。

保障民生，管好“三本台账”。三本台账工作铺开后，该局落实专人负责汇总管理，实现工作规范化。并且在工作开展中，安排专人针对每份台账及时分析性质和根源，将动态信息时时掌控，争取第一时间为群众解决问题。

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